为了关停辖区内的两家污染企业，江苏省仪征市环保局党组书记侯宜中向上级举报，奔走呼吁4年多，报送调研材料累计数十万字。

　　（5月26日《新京报》）

　　令人惊奇的是，侯书记并不是一个人在战斗，举报信的签署者达203位，其中许多都是当地有头有脸的人士，如侯的前任，原局长、党组书记赵有宽，前前任，原局长、党组书记夏永根，以及财政局、卫生局前任局长等。如此豪华的举报团队仍然扳不倒两家污染企业，怎不令人拍案惊奇？

　　环保局书记为何举报4年竟关不掉两家污染企业呢？这首先大约与两家污染企业的“能量”有关。污染企业的“能量”不外乎是保护伞的大小，能够让环保局书记的权力不管用，可见，两家污染企业的保护伞自然小不了。

　　其次，环保局关不了污染企业，大约与体制也有关系。根据环境保护法，对污染企业“责令停业关闭”均由县以上政府决定，环保部门只有检测权、建议权、处罚权等权力。如果当地政府不听从环保部门的建议，就奈何不了污染企业。

　　其实大众都非常清楚，污染企业之所以存在，除了个别官员与污染企业存在不正当关系外，根本原因还在于惟GDP的发展模式，在于地方当政者要通过经济数据出政绩。

　　如果不能改变这种发展模式，代之以绿色GDP，并将环境保护纳入政绩考核的主要指标；如果不规范权力的使用，实现依法行政，环境保护总会虚置，大众的利益总会被牺牲，污染企业则总会找到生存的土壤。             □瞿方业