□本报记者祝勇 实习生罗婷

　　一场没有硝烟的金融危机，和一次突如其来的甲型H1N1流感，让原已冷清的出入境旅游再次遭遇寒流。从“五一”开始，长线持续遇冷，幸好还有短线的火热支撑。长线市场的惨淡让省内以接团为主的旅行社日子有些艰难，而做组团和短线产品的旅行社在市场危机面前则显得从容。

　　新《旅行社条例》的实施在相关执法部门和各旅行社之间掀起了一股条例热，但诸多因素让新条例内容的具体落实有待时日。综观五月旅游市场，一半是海水，一半是火焰。

　　旅游线路

　　长线游冷VS短线游热

　　冷 出境旅游基本停板

　　情况不是很好，这是许多旅行社对五月旅游的评价。新条例给旅行社念紧了紧箍咒，许多旅行社接团欲望不强，团量同比去年降幅较大。境外游方面，甲型H1N1流感的蔓延带来冲击不小。同时，海南出境游客源有限，这也让出境组团社的日子分外难熬。海南豪阳国际旅行社等出境游客组团社表明，目前出境游市场除了台湾和香港等线路收客情况比较稳定之外，其他出境游线路基本停板。与此同时，近期国内长线市场的情况却有意外惊喜，海南海之缘旅行社已经送出两趟旅游专列，分赴北京和桂林，客源均来自岛内各市县的农村。另一趟专列正在积极的筹备当中，将于近期出团。

　　热 短线市场持续火爆

　　长线遇冷的情况相比，短线市场持续火爆。“五一”小长假，海口周边景区接待游客数量再创新高。海口火山群世界地质公园接待量创下历史最好记录，购票、吃饭都要排长龙。同时，市场上以采摘为主的短线休闲旅游再次受到了游客的追捧，不少以采摘为主题的乡村旅游目的地游人周末出现“井喷”，品绿色水果、尝农家饭菜成为旅游一道主元素。以乡村生态游为主打产品的“海口一日游”，游客接待量、营业收入同比分别增长29.89%、21.88%。在五月份，作为运营单位的海口万众旅游发展公司推出包括香草园、澄迈红坎陶艺等新线路，吸引大批的客源，一日游继续增长的势头。

　　经营情况

　　接团愁VS组团乐

　　冷 长线气候优势不再

　　日子不好过，采访中多数大旅行社对目前各自经营情况评价一致。海南是旅游接待大省，对于省内各大旅行社来说，主要靠国内长线支撑运营。从去年5月份开始，各旅行社一直在经历市场环境的考验。金融危机对旅游的影响持续存在，而进入“五一”以后，海南旅游也进入淡季，这是造成国内长线出游遇冷的主要原因。海之缘旅行社总经理助理黄炜分析说，主要是因为海南的气候优势不再，五、六月份的接团也是海南旅游接待的低谷时期。此外，新条例实施给旅行社经营也带了一定的影响。

　　热 优惠政策促热短线

　　对于一些主要做地接的旅行社而言，日子有些不好过，但对于学会两条脚走路的旅行社来说，日子就宽裕了许多，既做地接也做组团。记者从一些旅行社了解到，两者兼营的旅行社五月份地接生意虽然也受到冲击，但出岛的组团量却有所上升，经营周边短线市场的旅行社报名人数也在增加。海之缘旅行社5月启动了文昌游线路，前些天刚刚送出23个客人。一方面因为游客有出游需求，周末去周边休闲度假惬意又容易。其二，我省启动了“海南人游海南”活动，本地人能享受到一定优惠。第三，甲型H1N1流感无形中改变了人们的出游方式，不少单位、个人把原本去国外或是国内长线出游的计划改成省内、周边短线游。

　　政策环境

　　条例热VS落实凉

　　热 积极学习新的条例

　　旅游市场近期最大的热点，当属5月1日起新条例的正式实施。从相关执法部门到各大旅行社，从开会研究到组织学习，从专题探讨到释义解读，迅速在旅游业内刮起了一阵“新条例风暴”。对于一直致力于规范经营、品质服务的旅行社来说，新条例有助于净化旅游市场，规范行业操作，因此他们积极学习条例中的相关规定和实施细则，力求更好地把握新条例中的相关规定。

　　凉 运行仍需时间磨合

　　从目前市场反馈的情况看，要真正把新条例的各项内容落到实处，尚需时日。一方面是新的旅游合同范本尚未出台，其次，条例中很多规定与实际操作还有很多不能很好衔接的地方，比如新条例要求在合同中明确“旅行社统一安排游览项目的具体内容及时间”，但在具体游览过程中，游客走路的快慢，景区人数的多少，都可能对行程的具体时间造成影响。对旅行社来说，要理解和准确把握新条例中的各项内容，并且把这些内容很好地运用到实际操作中，确实需要时间来磨合。