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从城市到农村,从工地到工厂,龙华区已经吹响了科学发展的号角。2008年全区实现生产总值205.92亿元,增长10.5%;固定资产投资87.55亿元,增长39.1%。经济总量稳居全市领头羊位置。
发展之基 打造啃硬骨头队伍
打造良好的团队精神,努力提高干部队伍执行力是事业发展的基石。龙华区区委书记陈一华等区三套班子始终把人的因素作为能否实现全区科学发展的关键所在。在今年开展的学习实践科学发展观活动中,龙华区将“抓队伍”放在活动载体的第一位。
在春节后上班第一天,陈一华就将卫留成书记推荐的《心耘》一书作为新年礼物送给全区的干部。陈一华送书的目的是培养干部的危机意识,他认为,虽然龙华的各项经济指标在全市还占有比较大的比重,但随着这几年全市经济的快速发展,加上龙华区地缘优势的不断减弱,必须提高全体领导干部的执行力,才能继续保持经济社会在全市的领头羊位置。
锻造出一支关键的时候能顶上去、再硬的骨头也能啃下来的干部队伍,是保证各项工作顺利开展的关键。玉沙村拆迁改造就是很好的证明,该区仅用43天的时间,成功破解了玉沙拆迁改造这个海口市历经15年,3次启动但均无功而返的最大难题,为海口市旧城改造摸索出一条切实可行的“玉沙模式”新路子。如今,龙华正开始着手第二轮旧城改造,目前共有8个项目已签订投资合作框架协议,预计总投资超150亿元人民币。文化宫改造已拉开了龙华区第二轮旧城改造的序幕。
培养一支肯干事、能干事、干成事的队伍,就需要不断探索科学的干部选拔机制。今年初,龙华区在全市率先进行科学选拔正科级领导干部试点,拿出的岗位基本都是各单位一把手。选拔呈现全过程差额的特点,告别以前的论资排辈的做法,体现“从多数人中选人,由多数人选能人”的干部选拔方向。经过一轮轮的角逐,一批年轻、有能力、符合科学发展观要求的干部走上领导岗位,6名选拔出来的干部中,一半都是“70后”。
发展之本 惠民理念造福百姓
“在突出经济指标的同时,要高度重视社会指标、人文指标和环境指标,为人民群众争取更多的实惠。”这是龙华区区长宁虹雯时常挂在嘴边的话。
龙华区委、区政府的惠民理念和为民情怀这几年得到了很好的落实。2006年开始,龙华区着手在全区镇卫生院三公里以外的行政村建标准化卫生室,三年来已经建成28个,今年将再建12个,基本做到全覆盖。
不单是在硬件上,龙华区还不断加大对农村卫生事业软件的投入,向社会公开招聘的30个乡村医生,全部纳入镇卫生院管理,工资由区财政负担,仅这一块区里每年就增加投入40万元左右。
海口市行政区划调整前,龙华区基本没有农村,区划调整划入的四个镇都是大部分位于羊山地区,很多地方连吃水都成了问题。为此,龙华区在农村方面的投入逐年加大,仅在去年投入打井和水利基础设施建设的资金就高达4936万元,全区的农民已经都能饮上干净卫生的自来水。
一组组数据是最好的证明。2008年,共投入教育经费1.6亿元;医疗卫生事业共投入4290万元,其中1000多万元扩建镇卫生院5个;投入400万元对农村剩余劳动力进行就业技能培训;投入民政救灾救济资金1360万元,解决12万人生活和住房困难问题……
细数近年来龙华区的财政清单,那些惠民手笔,使得龙华区的人民群众日子越过越美好。