王阿姨是典型的栖居海南的“候鸟老人”，每年4月回东北，10月来海口过冬。前不久她从东北回来，回到位于面前坡的公寓楼。她惊奇地发现，巷子里的卫生好多了，餐饮店餐桌边放上了垃圾筐，地上再也没有乱丢的垃圾。回家第二天，居委会的老大娘就热情地邀请她一起去做小区的卫生劝导员，大家都下定决心要让居委会在这次“椰城环卫杯”评比竞赛拿到好成绩。她说，这次海口市开展的环境综合整治成效太明显了，尤其是清洁工程，洁净了城市，让市民直接受惠。

　　今年来，海口以建设国际旅游城市和建设全国最精最美省会城市为目标，深入开展城区环境综合整治“清洁工程”和“椰城环卫杯”评比竞赛活动。城区环境卫生整体质量有了明显提高，市民环境卫生意识明显增强，市区“三乱”现象得到有效遏制，环卫发展呈现出管理体制化、作业精细化、考核标准化、监督社会化、保障制度化、管理长效化的崭新局面。

　　上下齐心 完善制度

　　市委市政府高度重视“五大工程”环境综合整治活动，主要领导靠前指挥。开展整治行动后，市、区环卫部门重新修改和完善了“椰城环卫杯”检查评比工作方案和评分细则，制定出更加具有针对性和可操作的检查评分标准和方法。先后重新修订了《海口市环境卫生质量管理考核实施细则》、《海口市环境卫生质量管理检查评分标准》、《海口市环境卫生管理奖罚规定》等一系列制度和管理标准。结合辖区环境卫生实际工作，制定了一系列切实可行的工作措施，明确分工，责任到人，并在人力、物力和财力上予以充分保障，使竞赛活动有组织、有步骤、有计划的开展工作。

　　在整治工作中，市环卫局做到提高思想认识，把握领会到位，增强了抓环境整治的责任感和使命感；加强组织领导，责任落实到位，确保了环境综合整治工作的顺利推进；广泛宣传教育，组织发动到位，增强了广大市民群众的环境卫生意识；创新工作载体，措施方法到位，形成了较为完善的社会监督管理体系；开展全面整治，巩固提高到位，提升了省会城市环境卫生质量和城市品位；切实履行责任，制度保障到位，增强了广大干部职工的工作责任心和积极性；注重日常管理，长效管理到位，促使了环卫管理工作迈上规范化的轨道。

　　昼夜奋战 洁净海口

　　6月23日市政府召开“五大工程”动员大会以来，全市各级环卫部门开展了轰轰烈烈的环境卫生大整治。在整治工作中，各级环卫部门共组织投入了近10万人次，动员社会力量近30万人次参与环境综合整治，开展较大规模的卫生大扫除活动达到230次。清理卫生死角2000多处，清理生活垃圾15万吨，建筑垃圾100多万吨，与责任单位签订“门前卫生三包”责任书达27万多份，向店铺、居民和排档发放垃圾容器共计10000多个；上街巡查、纠正、劝阻各种违章行为，共处罚违章人员4200人次，做义工人数共计328人。

　　在整治行动中，全市上下不满足一天半天的突击行动，而是注重效果，讲究实效，持续作战，直到把海口的卫生死角清理干净为止。现在，我们全市的道路环境卫生，不管是行政道路，还是小街小巷；不管是白天，还是夜间；不管是平时，还是假日，卫生管理质量基本达到了一致。轰轰烈烈的卫生整治行动还唤醒了市民的卫生意识，百姓中乱丢垃圾的少了，自觉爱护周边环境的群众的多了。 

　　巩固成果  长效管理

　　为使海口的环境卫生不回潮、不倒退，各区环卫部门建立了监督管理工作机制，每天派出监督巡查小组，对小街小巷、城中村、城郊结合部等卫生死角进行了详细排查。四个区环卫局与城管、公安、工商、卫生等部门工作人员组成了综合执法队伍，对城区脏乱差现象严管重罚，在全市范围内招聘了100名环境卫生志愿者监督员。今年7月1日正式上岗监督，共纠正各类违章行为7000多起，发放宣传教育资料60000多份。海口市退休干部联谊会也安排了200名退休老干部加入到监督员队伍当中；设立了“环卫110”监督举报电话，24小时值班，今年以来“环卫110”共受理社会群众举报投诉8500起，件件都有专人落实，没有积压不办现象。从今年开始，市财政将从下拨到各区的环卫管理经费中各预留20万元，加上市财政投入的50万元共130万元，作为“椰城环卫杯”的考评经费。检查中每扣一分，扣罚500元，以量化管理手段，对各区环卫管理质量进行评价。

　　市环卫局相关负责人介绍，我市将继续深化环卫体制改革，逐步推进环卫作业的社会化、企业化、产业化进程。今年下半年，将把小街小巷的卫生管理也推向社会，采取市场化运作方式，由企业承包管理。       （刘波）