十一届全国人大三次会议10日下午举行记者会,邀请全国人大环境与资源保护委员会主任委员汪光焘、国家发展和改革委员会副主任解振华、环境保护部副部长张力军就节能减排和应对气候变化问题答记者问。
对于这几年看不到“环保风暴”是否存在着报喜不报忧的问题,张力军表示,环境保护工作不是靠一两个“风暴”就能从根本上解决问题的。
在回答中国温室气体减排是否应实行“可测量、可报告、可核实”的“三可”制度问题时,汪光焘强调,应将发达国家和发展中国家区分对待。发达国家200年来的温室气体排放占有了整个空间的80%,他们接受“三可”是应该的。而发展中国家,包括中国,要解决贫困、要发展,生存排放是必然的。
汪光焘认为,一些应当承诺减排,也已经承诺减排的国家,却仍然在增加碳排放,应当重点对这些国家执行“三可”。中国带头自觉提出减少二氧化碳排放指标和目标,这是自觉减排,应当有自己监督自己的机制。我们可以有透明度,但不能用“三可”的方法来解决。
解振华表示,根据巴厘行动计划,发展中国家得到国际资金和技术支持的行动需要进行“三可”,发展中国家国内自主减排不适用“三可”。但是为了推动哥本哈根会议取得进展,我们采取了灵活的态度,在不侵犯主权的前提下,可以考虑某种形式的国际磋商和分析。