(上接第一版)因此，解决犯罪的根本出路就是制度反腐，通过制度反腐弘扬正义，实现公平。正是认识到这一点，中共中央颁布了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。《廉洁从政》是促进领导干部廉洁自律而专门颁布的一部重要基础性法规，是保证党员领导干部廉洁从政，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。这不是一个普通的文件制定，而是标志我党进入“以制度促廉洁”的制度反腐阶段。

　　《廉政准则》首次明确提出了党员干部从政行为的8项“禁止”和52个“不准”，如禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；禁止私自从事营利性活动、禁止违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私；禁止违反规定选拔任用干部；禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益；禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费；禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利；禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系。这些都是对党员领导干部的从政行为严格而全面地规范，都是党员从政的底线，违背不得，也触碰不得。8项“禁止”和52个“不准”就像火车行驶的铁轨，明确规范了火车行驶的方向，在行驶过程中，党员干部必须严格按照道轨的既定方向规范运行，谨小甚微规范自己从政行为，才能实现好、维护好、落实好群众利益，真正做到全心全意为人民服务的宗旨。8项“禁止”和52个“不准”又好比一道道高压线，由这些高压线编制了一个严密的惩治腐败制度网。这个制度网对腐败分子发挥了威慑作用：恐惧名誉和地位丧失；恐惧个人既得利益的丧失；恐惧个人人身自由的丧失。因而《廉洁从政》制度的意义便是有效利用如此三方面的得失效应，形成党员在从政过程中“不敢贪”、“不能贪”、“不会贪”也“ 不愿贪”的心理约束，从而达到遏制腐败的目的。