□见习记者 陈敬儒

　　从2011年11月起，连续3年在全省深入开展海南文明大行动，到2014年底，初步实现文明交通、文明经营走在全国前列，文明环境成为展示海南特色的“窗口”，文明旅游景区成为海南的靓丽“名片”，公民道德素质、人文环境、服务水平、社会风气等方面达到一流水平，省会海口建设成为全国文明城市。这是近日我省制定的《“海南文明大行动”实施方案》提出的目标。

    五大重点任务

　　◆倡导热情友好、知礼向善，开展礼仪文明行动。

　　◆倡导讲究卫生、爱护环境，开展文明环境行动。

　　◆倡导遵纪守法、文明礼让，开展文明交通行动。

　　◆倡导绿色出游、明白消费，开展文明旅游行动。

　　◆倡导整洁规范、诚实守信，开展文明经营行动。

　　《方案》确定了五大重点任务，通过五大文明行动，达到预期目标。

　　倡导热情友好、知礼向善，开展礼仪文明行动。以《国际旅游岛公民文明守则》为主要教材，通过知识宣讲、培训讲座、情景模拟、文艺节目等方式，广泛开展生活礼仪、社交礼仪、公共礼仪、公务礼仪、外事礼仪等宣教活动。深化重点人群和行业的礼仪教育。加强党政机关和窗口行业的文明礼仪教育，以“做一个有道德的人”为主题，加强中小学生日常行为规范教育和礼仪教育实践，开展多种形式的“小手拉大手、全家讲文明”活动。加强外来务工人员的交通法制和文明卫生教育，引导其自觉践行文明规范。

　　倡导讲究卫生、爱护环境，开展文明环境行动。实施城乡环境“绿美净靓”工程。继续大力推进对环境薄弱地区的整治，重点改善码头、港口、施工工地、鱼排、海岸线以及城乡结合部、老旧小区、背街小巷的环境面貌。加强对重点大街和重点地区乱摆乱卖、乱搭乱建、乱挂乱贴、乱停乱放等环境乱象的清理整治。大力开展公共环境秩序集中整治，依法对公园、广场、车站、图书馆等公共场所的不文明行为进行处罚，消除乱吐乱扔、乱涂乱画、损害公物、随地便溺等不文明现象。重点对公共场所的基础设施定期进行全面检查，发现问题立即整改，以一流的城市环境培育文明公民。

　　倡导遵纪守法、文明礼让，开展文明交通行动。全面推行中小学生交通安全联系卡制度，开展交通安全“进学校”活动。增加警力上街巡逻，集中解决车辆行人不遵守交通法规、城市交通道路拥堵、事故隐患多等突出问题。组织社会志愿者劝阻不遵守交通秩序的行为，力戒视而不见或以罚代管的行为。完善社会监督制度，选聘文明交通监督员记录交通违法行为和不文明现象，利用新闻媒体进行批评曝光。

　　倡导绿色出游、明白消费，开展文明旅游行动。加强公民旅游文明素质教育，开展“创建文明旅游风景区”竞赛活动。制定和实施竞赛方案和工作标准，树立文明游客和“礼仪海南”的良好形象。在景点（区）设立“文明出游”志愿服务工作站，“一对一”开展景点（区）志愿服务活动。

　　倡导整洁规范、诚实守信，开展文明经营行动。开展文明经营教育活动，开展市场环境秩序专项整治。强化社会管理和监督职能，加大对集贸市场脏、乱、差现象的整治力度，重点解决破墙开店、占道经营、乱搭乱建、乱贴乱画等市场乱象。加大市场经济秩序专项整治力度，重点解决短斤少两、以次充好、欺客宰客等不诚信行为。

　　五大工作目标

　　◆形成礼让有序的公共场合秩序。

　　◆形成整洁有序的公共环境。

　　◆形成安全有序的交通秩序。

　　◆形成和谐有序的旅游秩序。

　　◆形成文明诚信的经营秩序。

　　《方案》提出，在巩固“国际旅游岛城乡环境整治大行动”工作成效的基础上，努力把海南打造成为公共场合礼让有序、公共环境整洁有序、公共交通安全有序、旅游出行和谐有序、诚信经营文明有序的国际热带休闲旅游胜地。

　　形成礼让有序的公共场合秩序。开放、多元、包容、进取的海南精神深入人心，公民文明行为规范知晓率达到90%；公民自觉遵守行为规范，恪守社会公德，公共场所环境安静文明、秩序良好，图书馆、纪念馆、博物馆等公共场所无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹、禁烟场所吸烟现象，报栏、座椅、窨井等公共设施无损毁现象；机关工作作风明显改进，窗口行业职业道德水平明显提高。

　　形成整洁有序的公共环境。城乡建设布局合理、设施配套完善，环境优美整洁；卫生环境宣传教育深入开展，健康卫生知识知晓率达到90%；爱国卫生运动深入开展，公民自觉讲卫生、护环境，城市车站、公园等公共场所和公共交通工具上无乱吐乱扔、乱涂乱画现象。城乡环境“一年见净、三年见绿、五年见靓”，公民满意率在80％以上。

　　形成安全有序的交通秩序。城市主干道上行人过街、机非分离、人车分离等六类交通安全设施和管理平台完善；交通法制知识普及率达到90%，公民安全意识和法制观念普遍增强；车辆行人自觉遵守交通信号、各行其道，行人乱闯乱行、攀越护栏以及机动车抢行、压黄线、乱变线、乱停靠等违章行为明显减少；交通守法率达标，城市主干道的机动车守法率≥98%、非机动车守法率≥85%，醉驾、酒驾、超载等现象得到有效遏制，恶性交通事故发生率明显降低。交通执法更加规范，管理更加科学。

　　形成和谐有序的旅游秩序。旅游景点（区）的垃圾桶、吸烟室、厕所、风雨亭等公共服务设施完善，道路标识规范齐备，服务设施定期检查整改；旅游文明素质教育实践活动深入开展，游客旅游素质显著提升，自觉维护旅游秩序，无大声喧哗、损坏公物现象；管理机制更加完善，导游服务“行前宣传教育、行中督促提醒、行后总结反馈”的目标任务实现率达到100%，旅游行业整体素质明显提升。

　　形成文明诚信的经营秩序。文明诚信教育实现企业经营者和从业人员全覆盖，恪守诚信、公平合理、文明待客、卫生整洁等理念成为业界共识；门前责任制落实到位，主要大街、车站和农贸市场等经营场所卫生状况良好，无私搭乱建、占道经营、散发小广告、乱贴乱画、乱设广告牌和单位铭牌现象；信用体系建设步伐加快，社会管理和监督职能强化，服务行业投诉明显减少，处理合理高效。公民对行业风气的满意度在85％以上。