（2012年2月22日中国共产党海口市第十二届纪律检查委员会第二次全体会议审议通过）

　　中共海口市第十二届纪律检查委员会第二次全体会议于2012年2月22日召开。出席会议的市纪委委员29人，列席229人。

　　市纪委常委会主持了会议。会议认真学习贯彻十七届中央纪委第七次全会、省纪委五届七次全会精神，总结2011年全市党风廉政建设和反腐败工作，部署2012年工作任务，审议通过了李湖同志代表市纪委常委会所作的《深入开展党风廉政建设和反腐败工作 以保持党的纯洁性新成效推动海口转型发展》工作报告。会议一致认为，胡锦涛总书记在十七届中央纪委第七次全会上的重要讲话，深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性，是对马克思主义党的建设理论的创新和发展，是指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文献。

　　省委常委、市委书记陈辞同志在会上作了重要讲话。

　　全会认为，2011年全市各级党委、政府和纪检监察机关围绕中心、服务大局，加强监督检查，推动落实中央、省委和市委重大决策部署；加强反腐倡廉宣传教育和对领导干部的监督，促进领导干部廉洁从政；加大查办案件工作力度，继续保持惩治腐败的高压态势；扎实开展专项治理和纠风工作，着力解决群众反映强烈的突出问题；加强效能建设，进一步推进源头治腐工作；严肃换届纪律，加强基层党风廉政建设，为海口经济社会发展提供了有力保障。

　　全会强调，2012年要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严明党的纪律，加强党的作风建设，推进惩治和预防腐败体系建设，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，突出重点、狠抓落实，为顺利实施“十二五”规划、加快海口转型发展提供有力保证，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的十八大和省六次党代会胜利召开。

　　第一，严明党的纪律，保证中央和省委、市委重大决策部署的贯彻落实。严格执行党的政治纪律，坚决维护党的团结统一。加强对中央和省委、市委关于加强和改善宏观调控、经济结构调整、节能减排和环境保护、规范和节约用地、保障和改善民生、“三农”工作、海口“十二五”规划年度任务、文化产业发展等政策措施落实情况的监督检查；加强对南渡江流域土地整治重大工程、美安科技城等省市重点项目建设的监督服务；加强和创新社会管理，推进“文明大行动”活动。

　　第二，扎实推进作风建设和效能建设，进一步密切党同人民群众的血肉联系。开展作风建设系列年活动，认真贯彻落实省委《关于进一步加强领导班子和领导干部作风建设的若干意见》，及时纠正党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的问题。加强对群众路线执行情况的检查，关心群众疾苦，回应群众关切。认真执行厉行节约相关规定，实施会议配额制度，积极推进“三公”经费公开工作，严格因公出国（境）管理。进一步深化效能建设，推进电子监察系统建设，加大网上监察力度，努力为群众提供高效优质的服务。坚决纠正损害群众利益的不正之风，继续深入治理征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产、教育、医疗卫生等方面损害群众利益的突出问题，深化行风政风建设。深入推进农村、社区和国有企业反腐倡廉建设，加强对非公有制经济组织和新社会组织的监管。

　　第三，扎实做好反腐倡廉各项工作，继续推进惩治和预防腐败体系建设。以党性党风党纪教育为重点，加强理想信念教育、从政道德教育、法制教育和道德伦理教育，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。深入挖掘海瑞廉政文化资源，继续推进廉政文化“六进”活动。完善市委《关于进一步加强和改进对领导干部监督管理的意见》的配套制度，强化对领导干部的监督。完善和落实纪检监察机关派驻机构管理制度、市委巡查组工作制度，进一步推进党风政风建设。继续加大查办案件工作力度，严肃查办发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂、失职渎职案件，严厉惩处利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权谋取非法利益、借转型发展之机中饱私囊的腐败行为。严肃查办严重侵害群众利益案件、群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件。严肃查办商业贿赂案件，加大对行贿行为的惩处力度。严肃查办工程建设、房地产开发、土地管理等腐败现象易发多发领域的案件。严肃查办国有企业同业经营、关联交易、利益输送案件，为黑恶势力充当“保护伞”的案件。加大对案件工作的协调、指导、协作配合力度，坚持依纪依法、安全文明办案，积极发挥案件的政治、经济和社会效果。推进改革创新，继续深化行政审批、干部人事、司法、财政、投融资体制机制制度改革，深入推行制度廉洁性评估工作，深化廉政风险排查活动，探索建立预防腐败信息共享机制、预警机制和廉政指标体系。规范党务公开工作，抓好区委权力公开透明运行试点和推广工作。深化政务公开、司法公开、厂务公开、村务公开及公共事业单位办事公开工作。加强行业协会、社会中介组织和非公有制企业的防治腐败工作，推进公民和社会信用体系建设。

　　第四，深入开展专项治理，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。深入推进工程建设领域突出问题和国土资源领域腐败问题专项治理，建立健全长效机制。深化庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理，巩固清理规范评比达标表彰活动成果。推进公务用车专项治理，完善和落实公务用车的日常管理制度。深化和巩固“小金库”专项治理成果，进一步完善防治“小金库”长效机制。深入治理党员干部在廉洁自律方面存在的突出问题，加强对《廉政准则》、领导干部报告个人有关事项制度落实情况的监督检查，继续开展党员领导干部违规收送礼金等问题专项治理，继续治理多占政策性住房、违规买卖经济适用房或廉租房等保障性住房等问题。着力解决发生在群众身边的腐败问题，严格规范执法行为，坚决防治侵害群众合法权益问题。

　　全会要求，各级纪检监察机关要全面加强思想政治建设和作风建设，不断提高政治素质、理论水平和业务能力，谋划新思路，出台新举措，展现新作为，树立新形象，忠实地履行好维护党的纪律、保证政令畅通、保持党的纯洁性的政治重任；要加强组织协调和监督检查，推动反腐倡廉任务的落实；要不断改革创新，努力推进反腐倡廉建设创新发展。

　　全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要在省纪委和市委的坚强领导下，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，扎实推进我市党风廉政建设和反腐败工作，为加快海口转型发展，建设“宜居、宜业、宜学、宜游”城市，打造国际旅游岛中心城市作出新的贡献。