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CPI疑云
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2012年5月7日 星期
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CPI疑云
  老百姓觉得钱越来越不经用了。 本报记者 陈元才 摄

  钱越来越不经用了

  CPI为消费物价指数的英文缩写,是根据与居民生活有关的产品及劳务价格统计出来的物价变动指标,通常作为观察通货膨胀水平的重要指标。通俗地讲,CPI就是市场上的货物价格增长百分比。

  “物价涨得太厉害了!”这是记者采访中听到最多的话,抱怨者中有家庭主妇、公司白领、企业老板,也有政府公务员,他们中有的月收入不足3000元,有的月薪近万元,但都表示“钱越来越不经用了”。

  家住金龙路的王秋霞是位标准的家庭主妇,每天与柴米油盐打交道。近些年来物价上涨,特别是食品类价格的上涨,让她感受最为深刻:“100块钱在2000年左右可以买近200斤大米,到了2004年就只能买120斤左右,到2008年时就只能买50斤了,而在今年即使超市搞特价促销也最多只能买40斤!”

  和王秋霞感觉一样的市民大有人在,市民彭先生表示,以前进一次超市,带上200多块钱,就可以买够三四天用的肉菜,现在带上500块钱都觉得不够用。

  国家统计局发布的数据显示,今年1月居民消费价格(CPI)同比涨4.5%,食品价格涨10.5%;工业品出厂价格(PPI)同比涨0.7%。2月CPI同比上涨3.2%,低于一年期定期存款利率3.5%。长达两年之久的负利率时代结束。3月份,CPI同比上涨3.6%。

  记者从国家统计局海南调查总队了解到,抽样调查数据显示:2012年第一季度我省CPI上涨3.9%,涨幅比去年同期回落了2.8个百分点,创2010年二季度以来新低。

  为何政府公布的数据显示价格指数一直在走低,但市民感受物价水平仍然居高不下呢?记者采访中发现不仅是CPI,包括GDP、PMI等数据,民众都普遍质疑,于是“工资被平均”、“拖后腿”、“被幸福”、“被脱贫”的说法在网络上屡见不鲜。在海口桂林洋一加工企业工作的王宏就直言不讳地指出:“政府部门迷恋数据,官员也希望通过数据赢得政绩。在这种背景下‘炮制’出来的数据,自然会失信于民。受到质疑也就不足为怪了。”

  揭秘CPI诞生过程

  CPI数据真的不可信吗?它又是如何统计得出的呢?为此,记者专访了国家统计局海南调查总队。“CPI数据的采访统计非常严谨。”海南调查总队综合处陈子云处长在接受采访时如此表态。

  首先让我们来了解什么是CPI。居民消费价格指数(简称CPI),是一个总体指标,它反映的是众多居民消费品和服务项目的价格总水平随着时间变动的相对数。它主要有三大用途:一是衡量通货膨胀(或紧缩)的一个重要指标;二是用于国民经济核算,从而剔除价格因素的影响;三是契约指数化调整的需要,如调整工资、物价联动机制的低收入补助等。

  “CPI的生产过程是相当繁琐而复杂的。”调查总队工作人员用尽量精炼的话语概括后大概有3个步骤:一是按照确定的商品(服务)项目采集价格资料;二是确定商品(服务)的比重(即权数);三是选择计算公式计算价格指数。

  仅仅价格资料的采集就相当繁琐。据记者了解,我国CPI的调查内容分为食品、烟酒、衣着、家庭设备用品及服务、医疗保健及个人用品、交通和通信、娱乐教育文化用品及服务、居住八大类,共有262个基本分类,包括近700种商品和服务,它们囊括了我们日常生活的方方面面。为了真实反映物价的变动程度和水平,CPI调查中的代表规格品也要随着社会的进步和人民生活水平的提高而不断调整。近年来,在国家的CPI调查制度中,新增了轿车、数码相机、物业管理费等商品和服务项目。

  2012年,我国采集全国CPI价格的调查网点(包括食杂店、百货店、超市、便利店、专业市场、专卖店、购物中心以及农贸市场与服务消费单位等)达到6.3万个。在实际采价过程中,对于与居民生活密切相关、价格变动比较频繁的商品(如蔬菜、鲜果等鲜活食品),每5天调查一次价格,一般性商品每月调查采集2至3次价格。而且,价格采集必须遵守“三定”原则,即“定点、定时、定人”。

  工作人员告诉记者,所谓“定点”就是到已选定的价格调查点(即固定的调查商店和农贸市场等),以保障价格资料来源的稳定性和可比性。“定人”就是在一定时期内由固定人员去调查,这是为了避免因调查人员的频繁变动而引起人为的误差,保持价格资料的稳定性、连续性的可比性。“定时”即在固定的日子和时间段采价,这是为了保证基期价格和报告期价格在时间上具有可比性。

  “因为采集价格的时间不同,商品价格也存在差异”。工作人员举例说,“比如新鲜蔬菜,通常是上午刚上市时价格高一些,晚上收市时价格则低一些。”所以,在进行价格调查时,不但每个月的调查次数和日期应保持一致,每次调查的时间也应固定。

  海南调查总队负责人表示,为了排除其他影响,增强CPI的公信力,价格资料都是直接上报国家统计局,再由国家统计局计算价格指数。

  为何与市民感受不一致

  在“蒜你狠”、“姜你军”、“豆你玩”等农产品涨价之后,生产原料、运输成本随之上涨,带动化工产品、服装等诸多商品加入涨价大军。经济学家早就指出,物价指数增长速度快过人民平均收入的增长速度不是好事,因为一般平均工资的增长速度很难超越3%-4%。

  在此背景下,老百姓在日常生活中发现,自身的购买力正在不断下降,想凭借工资过日子越来越难了。以他们的切身感受看来,实际的CPI增幅比政府发布的数据明显要高得多,于是质疑的声音越来越大。

  CPI为何与市民感受不一致呢?国家统计局海南调查总队相关负责人解释说,造成这种情况有多方面的原因,比如对比基期的差异。普通居民感受价格变化,对比的基期可能是1年至2年,甚至是10年前,而CPI主要公布的是同比、环比数据,分别对比上年、上月。而且CPI统计的是一篮子的商品和服务,而老百姓对物价上涨的感受往往是对单一商品价格变化的感受,而且时间性特别强。比如大蒜价格暴涨,但可能消费者只感受到大蒜价格涨很多,却忽略了猪肉价格低于去年同期,其他蔬菜也没有大规模涨价。

  “特定商品、服务项目与一篮子商品、服务项目的综合平均价格的差异,也会让老百姓的感受存在差异。”该负责人称,一般来说,普通市民关注的是“吃穿用住行”等与日常生活息息相关的商品和服务项目,而居民消费价格调查的范围更加广泛,涵盖的商品及服务更加全面。CPI是一个加权计算后的综合平均数,其中既有上涨的品种,也有下跌的品种。“如果居民用具体上涨的商品或服务项目价格与公布的居民消费价格总水平相比,就会觉得CPI被低估了。”

  同样,个人承受能力的差异也会让人有CPI被低估的感受。比如低收入家庭的支出大部分集中在食品和水电气等生活必需品上,而这方面是不能压缩的。当前CPI调查的八大类商品及服务项目中又以食品类、居住类涨幅最大,因此低收入家庭会感到价格涨幅大,生活压力增大。

  CPI检测通胀是否合格

  通货膨胀影响着每一个人,它决定着消费者花费多少来购买商品和服务,左右着商业经营的成本,极大地影响着个人或企业的投资,也影响着退休人员的生活质量。作为政府衡量通货膨胀的一个数据,CPI的重要性不言而喻。但如今有越来越多的专家学者在思考这个“通胀检测员”是否合格。

  海南调查总队工作人员说,价格指数是反映价格变动的相对数,指数涨幅高并不意味着绝对价格也高。我省部分商品价格的绝对水平高于全国平均水平,这与海南的生活习惯有一定关系。以吃的方面做比较:海南人吃水产品喜欢鲜活的,而北方人大都吃冻的;猪肉喜欢吃屯昌、定安黑猪等本地猪,饲养成本相对较高,而北方吃的是饲料猪,成本相对低了不少,价格自然也低,禽类等等都是如此;在用的方面,因海南四面环海,而大部分工业消费品又都是省外调入,不仅需要汽车、火车运输,还要通过琼州海峡。除了运输成本的原因外,我省的消费能力有限,企业对商家的“返点”也相对较低。诸多原因造成我省商品价格的绝对水平高于全国平均水平。

  在价格采样时,全球绝大多数国家物价指数的编制都采取了“固定篮子指数”的操作思路。以“固定篮子指数”理论为基础编制CPI最大的缺陷是无法直接反映生活费用成本的变化,引起CPI高与低、涨与跌的可能并非价格(成本)因素,而仅仅是由于纳入固定篮子的消费品和服务权重不同而发生了变化。

  而在实际生活中,仅仅盯住CPI,有时会低估居民消费支出成本,有时则放大通胀恐惧。由于食品、能源价格的剧烈波动属性以及较高的权重占比,使得CPI在短期内很容易受到食品和能源价格的左右。

  陈子云在采访结束时表示,为了让普通市民更加了解统计工作,海南调查总队将在每年9月20日举办“统计开放日”,邀请市民参与,并进行针对性介绍与展览。

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