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2012年6月13日 星期
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海南发展通用航空还需加把劲

  目前仅有2家通用航空企业,批准筹建3家

  本报6月12日讯(记者赵彦双)民航海南安全监督管理局局长马新,在今天召开的民航海南辖区通用航空发展与安全工作座谈会上透露,推动海南通用航空快速发展,在建设国际旅游岛和开发南海海洋资源大背景下尤为必要。目前,海南通用航空发展不尽人意,从1998年海南第一家通用航空公司筹建至今,仅有2家企业注册。

  民航海南安监局透露的数字显示:截至2012年5月,经批准在海南辖区注册登记的通用航空企业,仅有海南亚太通用航空有限公司和三亚云中浪漫热气球俱乐部2家,从事通用航空活动的单位主要有5家,经批准筹建的有3家。而全国有126家,筹建94家,非经营性通用航空企业登记注册的有11家。

  “海南通用航空企业数量不多,规模较小,潜力很大,前景看好。”马新这样总结海南通用航空事业发展的现状。

  目前,本省通用航空企业的经营范围主要集中在陆上和海上石油服务、航空摄影、航空物探、人工降雨、农林作业和飞行教学等几个方面。在海南辖区影响较大的非经营通航活动,主要是每年六七月间由海口市政府主办的历届海口热气球节、由省文体厅主办的环海南岛飞行拉力赛。

  近几年,虽然海南发展通用航空有得天独厚的自然条件和政策扶持,中国民用航空局与省政府在促进海南通用航空发展上形成共识,但总体发展并不太好,在市场准入和安全方面以及企业自身发展、机场建设、运行保障、空域限制和政策环境上都存在短腿。通用航空机场仅有一家,仅有的两家直升机临时起降场,一家起降场因飞行审批手续繁琐开放至今未曾投入使用,一家还在项目落地过程中。而美兰、凤凰两机场也因满负荷运转,不能给企业提供服务。通用航空企业的基础设施建设欠账较多,加之航空气象的保障能力较弱,企业规模较小,竞争力不强,协会作用有限,通用航空企业各自为政、相互压价,专业技术队伍不稳定,航力、航材不能满足需求等原因,通用航空事业发展不快,有待提速。另外,低空领域只有22%由民航控制,作业飞行计划审批多头管理,也制约了通用航空企业的发展。

  座谈会上,民航中南管理局、省发改委、省旅游委、省航权办、省国资委以及省有关厅局单位和直升机公司就发展通用航空进行讨论,提出建议和意见。

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