日前，米铺社区了解到辖区内外来人口谢应男、吴可爱夫妇的儿子面临上学难题后，通过积极联系，帮其孩子就近到琼山四小入学。为更好地做好流动人口管理工作，琼山区在我省首次成立了流动人口服务管理局，让流动人口也可以享受到计划生育基本公共服务。

　　□本报记者 李坤东

　　新举措破解流动人口管理难题

　　琼山区被海口市确定为流动人口计划生育基本公共服务均等化试点区后，区委、区政府高度重视，创新流动人口服务管理体制，坚持“统筹推进、重点突破、突出特色、优化服务”的原则，整合社会资源，稳步、有序推进流动人口计划生育基本公共服务均等化工作。

　　区计生委梁崇忠主任表示，琼山区常住人口40多万，流动人口6万多。随着琼山区城乡经济发展不断推进，越来越多的流动人口出现，面对现实问题，区委区政府率先成立了流动人口服务管理局，准备通过创新流动人口服务管理体制推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作的实施。

　　据介绍，新成立的流动人口服务管理局综合了计生、综治等职能，更多的是强调“服务和管理”，让外来流动人口管理更加规范，同时让这一群体可享受到和常住人口一样的基本公共服务，破解流动人口管理的难题。

　　基本公共服务一视同仁

　　梁崇忠告诉记者，在琼山长期就业、生活的流动人口可享受困难申报、义务阶段子女入学、优生优育服务、生殖健康服务、奖励优待服务等多方面均等化服务政策。

　　据了解，琼山区流动人口服务管理局对自觉落实长效避孕措施的流动育龄夫妻，可按规定给予奖励；流动人口晚婚晚育或在现居住地施行计划生育手术的，享受与户籍人口同等的休假等待遇。

　　值得关注的是，该区还加强相关政策，促进流动人口获得子女教育，技能培训、医疗、社保、文化体育设施、公共福利等其它各项基本公共服务，优先解决实行计划生育的流动人口在城市的落户问题。

　　服务均等化增强归属感

　　此外，琼山区还组织开展婴幼儿早期启蒙活动，将流动人口纳入出生缺陷一级预防、免费孕前优生健康检查等项目中，流动人口在流入地享有与户籍人口同等的计划生育优质服务，“公共服务均等化让我们感觉在这里的生活很温馨，归属感越来越强。”据介绍，琼山区自实施流动人口计划生育基本公共服务均等化试点以来，除计划生育服务外，流动人口在日常生活中也处处感受到了公共服务均等化带来的便利。租住在米铺村的流动人口李思明做工时不慎摔伤腿，事后老板只付了3000元便不见踪影，社区在力所能及的范围内给他以现金资助，并帮他开具相关的法律援助证明，走司法程序维权。