椰风吹拂，书声朗朗，这是在新海口海港学校的校园里看到的温馨一幕，学生们坐在明亮的新教室里，听老师娓娓阐述新知识，既受用，又有趣，他们学得有趣，老师教得有劲，二者的激情互动，正在这个崭新的教学楼里发酵出一股股向上冲刺的进步原动力。而在这一切的背后，正是海口市委、市政府的优先发展教育的高瞻远瞩，治理“庸懒散贪”进行干部作风建设的决心；正是海口教育人呕心沥血、春风化雨的实践，在推动校舍安全改造的同时，大力推进教育内涵发展，“软”“硬”相结合，让椰城的课堂越来越明亮，也让家长们的心越来越舒畅！

　　□ 本报记者 黄敏 

　　校安工程全面推进 构建师生安全防护网

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　　自今年海口市开展治理“庸懒散贪”作风建设年活动以来，海口市教育局认真推行“一线工作法”，积极安排机关干部下基层。自校安工程启动以来，市校安办全体工作人员深入到各项目学校，开展校安工程建设的监督、检查和指导，加快中小学校安工程进度。今年7月，市教育局启动了机关和学校干部双向交流挂职工作，选派2名机关干部到学校挂职；招生工作期间，市教育局领导带头执行市委、市政府有关招生纪律要求，对学校的招生工作进行指导监督，及时纠正不正之风，帮助学校接待来访家长并就招生政策答疑解惑，维护教育的公平公正。正是海口教育人“零”距离贴近一线，推进海口教育各项事业的有序发展。

　　2012年9月1日，海口海港学校、琼山三小等52所学校师生告别了“板房时代”，回到了宽敞明亮的新教室里开始了愉快的学习生活；9月6日，秀英区永兴中心幼儿园竣工，230多位农村幼儿成为了这个焕然一新的公办幼儿园的“小主人”；龙泉镇中心幼儿园等5所乡镇公办幼儿园建设也正在紧锣密鼓进行当中……

　　新海口海港学校是海口市校安工程最大的重建项目之一，总投资近8000万元。重建后的新海口海港学校按照省一流学校的标准进行配置，不仅有设备完善、功能齐全的实验室、电脑室、图书馆、多媒体教室、美术室、音乐室、舞蹈室等，还拥有全监控的标准化教室、高标准的学生公寓和食堂，能够解决800名学生的住宿，教育教学设施配套水平甚至超过部分省、市重点中学。办学规模从38个班级增加到54个班级，新增了700个初、高中学位。

　　从2009年开始，市委、市政府计划用4年时间，总投资10.92亿元，按国家校舍安全抗震八度的标准设计，对全市未达到安全标准的中小学校的校舍进行全面加固或推倒重建，改造项目数共302个，涉及中小学校197所，分四个区（负责区属学校）和市教育局（负责市直属学校）“五大块”组织实施。截至目前，海口市中小学校舍安全工程4年规划302个项目已竣工项目199个。为加快校安工程建设进度，海口市已经启动了校安工程百日大会战，同时，市政府还安排地方债1.5亿元，确保工程验收与结算工程及时完成。

　　今秋，随着三江中学、长德中心学校等乡镇寄宿制学校的相继落成，农村孩子上学能寄宿了，孩子们再也不用因为回家路途遥远而影响学习；永兴中心幼儿园等农村公办幼儿园陆续竣工并投入使用，幼儿园老师面向全社会招聘，农村的孩子在家门口就可以享受城区公办幼儿园一样的优质学前教育……这一份份沉甸甸“礼物”的落户，让农村孩子也成为海口教育惠民工程的受益者。

　　金秋九月，海口教育界喜事频传，如同广阔的稻田里闪耀着丰收的金色，在市委、市政府的正确领导下，在市、区教育部门凝心聚力的推动下，海口教育人交出了一份令椰城百姓满意的答卷。

　　教师职称改革 打通职业升级瓶颈

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　　作为国家深化中小学教师职称制度改革试点之一，海口市将于2012年底完成中小学教师职称制度改革，改革后，全市中小学教师职称将统一为一个制度体系，教师上升空间更大，并最多可评审5位正高级教师，即与大学教授同等级别。 

　　海口市中小学教师职称制度改革试点将针对在职在岗的教师、教研员及担负一定教育教学工作量的行政管理人员中进行，民办中小学校教师可参照参加职称评审。本次试点改革，将对原中小学教师相互独立的职称制度体系进行改革，建立统一的中小学教师职务制度。统一后的教师职务（聘用后岗位职务）分为初级职务、中级职务和高级职务。(经国家人社部和教育部批准，本次海口市深化中小学教师职称制度改革试点评审正高级教师总数为5人。)

　　试点改革后，将实现与事业单位岗位聘用制度的有效衔接，现已聘用为中小学高级、中级、初级教师职务的，按聘用的专业技术职务分别过渡到对应的专业技术岗位等级。中小学教师职称评审在核定的岗位结构比例内进行，即“评聘结合”，不再进行岗位结构比例之外、与岗位聘用相脱离的资格评审。

　　对改革前已经取得中小学教师专业技术职务任职资格，但未聘用到相应岗位的“已评未聘”人员，将进行登记，并报市教育局核实备案，其已取得的专业技术资格依然有效，不需要再经过评委会评审，待相应岗位出现空缺时，可按规定程序参加竞聘上岗。

　　“以往小学的教师评到小学高级就不能再往上评了，影响了教师的积极性，改革后，中小学职称统一，小学教师可以评更高级别的职称，甚至达到正高级，与大学教授同一级别。”海口市教育局人事处相关负责人介绍说，“改革后，对海口市师资培养将是一个有力促进，中小学教师在同一个平台上竞争，上升空间更大了，教师进步的积极性会更高；同时还会改善原来中小学教师的‘断层’局面，促进全市教师的良性梯度成长。”

　　建立督学责任区 督导学校全面发展

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　　家长、师生遇到问题，可以第一时间向督学反映。9月28日下午，随着海南华侨中学督学责任区揭牌，海南省督学责任区建设试点工作正式启动，作为试点市县之一，海口市市属的52所学校同时将负责该校的责任督学人员及联系方式、督学职责在学校醒目位置公示，方便社会监督，以及家长、师生及时反映学校教育、教学中存在的问题。 

　　海口市于2012年9月在全市建立并实施督学责任区制度，逐步建立起“全覆盖、无缝隙”的督学模式，将全市4个区及市直属各类学校划分为7个市级督学责任区，各区将区域内所有学校（幼儿园）划分为若干个区级督学责任区。9月11日，海口市聘任了70名督学走马上任，他们将对学校教育教学和管理工作中存在的、带有倾向性的问题及重点、难点问题进行专题调研，提高改进意见和建议。 

　　凡接到市民的反映、投诉，责任区督学均要有书面报告，内容包括市民反映的内容、督学提出的建议、学校的处理情况以及问题的解决情况等，如果反映的属于学校内部问题，责任区督学将直接向该校校长反映，并可要求各责任区学校如实反映情况，提供有关信息，自觉接受工作指导，并对提出的意见和建议积极整改。 

　　督学责任区的建立，将结合社会各方之力，共同帮助学校提高教学质量及管理水平。