海垦路上的“三车”真多,国贸大润发一带的“三车”排队等客,海甸岛几乎每条路都有“三车”的影子……海口整治“三车”违法入市、非法营运、无照营业、无证驾驶等违法乱象持续时间不短了,但效果时好时坏。近日记者走上海口街头,发现“三车”踪影并不难寻觅,市民想坐“三车”招手便有。
现状:整治就停运放松便反弹
“很纳闷,海口的‘三车’咋一阵多一阵少,有时到市场买个菜,市场门口排成排,有时买了一大堆的菜,提不动,却一辆也见不着。”家住三叶花园的王大妈对这一现象有些不明白。
其实帮王大妈解开心中的疑虑并不难,这便是执法部门整治总是“一阵风”,突击整治几天便罢,而“三车”车主们几乎摸清了这个规律,一整治就停运,一放松便反弹。还有就是根本不停运,而是先到背街小巷拉一阵子客,等风头一过,再上大街。
之外还有一种现象便是车主跟执法人员“躲猫猫”,你上班,我在家睡大觉,你下班,我开车上路,玩的就是一个“时间差”。
无奈:执法力量不足
“不是我们不想整治,是我们的执法力量的确不够。”美兰区一位负责人说,城管部门就那么几号人,而城市管理涉及方方面面,都需要人,尤其是现在打违任务繁重,根本顾不过来。
记者在调查中发现,执法力量不足是“三车”整治热一阵冷一阵、难以被根治的最主要原因,龙华区有一支十来人的“三车”整治行动小组,但其中一位工作人员说,“三车”流动性很强,你在第一条街抓,它跑到第二条街去了,你去第二条街抓,它又跑到第三条街去了,“十个手指不可能按得住十五只跳蚤”。
琼山:走在全市“三车”整治前列
那么,“三车”整治这项工作是不是黔驴技穷?答案是否定的,因为就在琼山区,“三车”整治就整出了奇效,走在全市“三车”整治前列。
琼山在2011年底开展“三车”整治之前,仅府城一带的“三车”就有4000辆左右,拉开“三车”整治帷幕后,采取集中整治和专业队打击相结合的方式,开展了一系列的“三车”整治行动。2012年9月30日便超额完成整治任务,在2012年年底市“三车”考核组对全市35个单位进行考核中,琼山区获得了第二名的好成绩。
经验一:多个部门通力合作
在对三车的整治过程中,琼山区有一个很好的做法就是多部门通力合作、协作,不分你我,协同开展工作,使得三车在府城无路可走。
据介绍,琼山区“三车”专项整治从交警、城管、公安、联防、交通运管、残联等部门抽调140多人,组成四个专门工作组来进行日常管理和查扣工作,整治以来一直保持着目标不变、措施不变、队伍不变、力度不变的工作标准和工作目标,节假日照常上班,从未放松。
经验二:无缝连接工作制
为了防止个别车主与执法人员打“擦边球”,整治队伍实行每天三班倒,一班休息、无缝连接的工作制度,针对交接班出现空档的问题,整治人员采取延迟下班、提前上班的方式确保交接不出现断档。从早上7点到晚上10点基本杜绝“三车”上路现象。
经验三:对阻碍执法者绝不手软
据相关负责人介绍,琼山区在对“三车”的整治过程中屡次发生集体堵路、集中上访、暴力阻挠事件。从去年2月份起连续发生4起对抗执法的有组织、有计划、有目的的残疾人闹事事件。对此,琼山区公安部门当场抓获闹事者,平息事态,并拘留、劳教了两名带头者。整治工作开始至今已经对9名阻碍执法情节严重的人员予以治安拘留,对6名阻碍执法的人员进行集中法制教育,有一名组织闹事的骨干被劳教2年,这在全市的“三车”整治过程中是唯一被劳教的。
秀英查扣“三车”155辆
本报5月14日讯(记者谢大强 特约记者吴彭保)今天,秀英区组织城管、公安、交警等部门联合执法,整治违法入市与非法营运的“三车”,在海港路,一违法入市的三轮板车车主遇见执法车,不等执法车停稳调头就跑。当天共查扣非法“三车”4辆。
据介绍,今年以来,秀英区共查扣155辆“三车”,其中机动130辆,人力25辆。区城管执法大队负责人表示,将加大对“三车”巡查力度,查处“三车”违法入市、无证驾驶及无行驶证、无号牌上路等问题。