本报7月23日讯(记者吴跃 特约记者梁崇平 通讯员刘建维)美兰区开始对农村出租土地面积过大、租金过低、租期过长等土地承包“三过”问题进行清理,力争年内完成“三过”问题清理整顿宗数占需清理整顿宗数的98%以上,解决遗留问题95%以上。
该区对全区4个镇及冲坡岭农场租赁面积大于(含)10亩或租期超过(含)5年、目前仍处在出租状态的农村集体土地(不含项目租赁土地)进行了全面摸底调查。全区租赁承包农村集体土地50亩以上的有252宗29013亩,局部地方已出现农民无地可种的局面,其人均耕地面积低于联合国粮农组织划定的人均耕地0.8亩的警戒线,造成不稳定情况持续发生;全区农村集体土地租赁期限最长的地块为70年,平均为22.26年;800多宗租赁土地价格低于市场价,亩均年租金只有应收租金的31.25%,全区租地农民每年少收入2000余万元。这些显失公正、公平的现象,成为影响农村社会稳定、阻碍农民增收致富的“瓶颈”问题。
区委、区政府将清理农村土地承包租赁“三过”问题,作为促进全区统筹城乡改革的一项重点工作,作为促进农民直接增收的有效手段。区法院为了支持该项工作,建立了受理该类纠纷案件的“绿色通道”,将抽调业务骨干组成专门审理法庭,对困难群众实施法律援助,免缴或缓缴诉讼费用,对案件实行快审、快结、快执行。清理整改土地“三过”工作共分4个阶段,调查摸底阶段、制定实施方案,组织培训阶段、清理整改,依法规范阶段、工作总结阶段,于今年12月31日结束。