规模以上工业企业是科技创新活动的主力军，其创新活动的普及和活跃程度，对提升全省工业整体创新实力和创新型海南建设具有举足轻重的作用。然而省统计局研究报告显示，2012年海南规模以上工业企业R&D投入经费为78092.8万元，在全国排位仅排在西藏之前，倒数第二。

　　开展R&D的工业企业增多

　　近年来全省开展R&D（研究与试验发展）活动的工业企业逐年增多，自主创新意识增强，投入力度加大，反映出海南以企业为主体、以市场为导向的自主创新格局初步形成。2012年，全省377家规模以上工业企业中，开展R&D活动的工业企业53家，占工业企业总数的14.1%。

　　海南企业科技创新意识逐步增强，越来越多的企业主动筹集经费，结合本企业的产品特点开展科技创新和研发活动。2012年工业企业R&D经费投入78092.8万元，同比增长35.2%。

　　R&D投入低影响企业生存

　　调查报告显示，研究开发的财力投入和创新成果产业化的资金支持是企业开展科技创新的基本保障。近年来，工业企业研发投入每年都在快速增长，但投入总量仍然较小，而且存在投入强度偏低问题。2012年海南规模以上工业企业R&D投入经费在全国倒数第二，R&D投入强度仅为0.46%，企业R&D投入强度偏低，使得科技创新资金不足，影响了企业的技术进步和新产品的研发，乃至影响到企业的长期生存。

　　人才是企业核心竞争力的关键因素。2012年海南工业企业R&D人员中研究人员818人，比上年增长13.8%，仅占R&D人员总量的21.1%。在企业研究机构人员中，博士占1.6%，硕士占8.8%，本科学历占54.6%，还有35%的研究机构人员学历在本科以下。这表明企业在创新活动中，高素质的创新人才相对较少。

　　发明专利的企业数量偏少

　　据了解，申请专利和拥有发明专利的企业数量依然偏少。政府对R&D经费投入偏小，所占比例也逐渐减小。为鼓励和引导企业开展创新活动，政府出台了一系列扶持自主创新的优惠政策，其中企业研发费用加计扣除减免税政策是激励企业自主创新最直接和最有利的政策措施之一。

　　2012年在有R&D活动的工业企业中共计享受减免税4419.6万元，只占工业企业R&D投入总量的5.7%，政策落实金额比率低，惠及面小，特别是小型企业适用性不强，实施效果不明显。

　　通过政策引导企业创新

　　省统计局建议，通过实施杰出人才创新基金专项，依托海南人才培养计划、重点实验室和工程技术研究中心建设、重大科研和重大工程项目、科技交流和合作项目，积极推进创新团队建设；加大人才引进力度，尤其是引进高层次人才来琼创业；建立起创新人才的激励机制、完善科学的人才评价体系，激发科技人员的创新意识，推动海南企业创新能力建设。

　　同时，营造政策环境，应该大力鼓励风险投资，为中小企业的科技创新融资提供渠道，挖掘财政潜力，加大政府对企业科技活动的投资力度；提倡开展优势互补的合作创新，引导企业、高校、科研院所面向市场、面向应用，把技术与市场紧密结合起来进行合作创新，实现科技资源的有效集聚和优化配置，促进科技成果向现实生产力转化，形成企业长期的竞争优势；完善人才引进流通机制，搭建高端创新人才招聘和交流平台，建立高端创新人才税收、补贴制度，为海南企业科研群体注入新活力。