进入8月以来,我国制造业、进出口等一系列经济数据趋稳,多家国际机构一改今年以来唱空中国腔调,纷纷上调中国经济增长预期。
如何看待中国经济增速放缓问题?面对海外大起大落式的评价,中国经济真正形势怎样?中长期看,中国经济是否依然具有持续较快发展的潜力和空间?
宏观经济仍在合理区间
趋稳向好迹象出现
最新公布的8月份中国制造业采购经理指数(PMI)数据显示,这一宏观经济先行指标已连续第二个月明显反弹,达到51%,创年内新高。
国家信息中心经济预测部宏观经济研究室主任牛犁说,从上半年经济增速、物价和就业情况看,宏观经济仍然在年度预期目标的合理区间。
中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军指出,今年以来我国宏观经济运行基本比较平稳,并未出现海外从唱空到唱多那样的大起大落。下半年我国经济仍将保持总体平稳发展的态势,预计三季度出现小幅回升的可能性比较大,四季度经济增长预期和信心有望增强,全年经济有可能呈现小幅“V”型走势。
中长期潜在增速下降
内生动力依然强劲
“中长期看,中国经济过去30多年接近10%的高增长阶段已经结束,进入潜在增长率下滑的周期。不过,外界担心中国经济会持续下行,这种可能性非常小。”中国社科院经济学部研究员张晓晶说。
交通银行首席经济学家连平说,今年我国经济增速出现放缓,是内部和外部因素、短期和中长期因素交织作用的结果。中长期看,我国进入中等收入国家后,面临资源能源环境约束上升、人口红利逐渐消退、全球化红利明显削减以及全要素生产率迅速回落等一系列挑战,潜在经济增长率出现下滑。
我国正面临跨越“中等收入陷阱”和化解长期粗放增长积累矛盾的严峻考验,但同时也要看到,我国发展仍处于大有作为的重要战略机遇期,工业化、信息化、城镇化和农业现代化深入推进下,经济自身的增长动能依然强劲。
连平说,从投资看,中国在公共服务、铁路建设、城市基础设施以及区域发展等方面投资空间巨大。从消费看,我国低收入人群规模依然很大,未来低收入群体收入水平的提高将是拉动消费的强劲动力。
增长结合调结构促改革
寄望改革激发动力
我国正处于加快调整结构和转型升级关键时期,经济运行中错综复杂的因素在增加。内需不振、产能过剩、财政增收减慢、地方债务偏高等,给经济平稳发展带来更多难题。
面对错综复杂的局面,近两个月来,政府密集出台一系列政策措施,减负小微企业、促进信息消费、推进养老服务业发展……
王军将这些称之为“升级版”的投资和消费拉动措施。“这些措施均立足当前,着眼长远,注重发挥调结构、促改革对稳增长的积极作用,更加侧重于从供给层面提升经济发展潜力,通过体制改革释放活力。”
今年改革在各个领域稳步推进,资源价格改革继续深入、取消下放行政审批权、推进利率市场化改革、营业税改征增值税试点推向全国。
牛犁说,当前中国经济增长的结构性矛盾非常突出,有待通过改革理顺体制机制,激发经济增长内生动力。未来两方面改革尤为重要,一个是收入分配改革的深入推进,一个是社会保障水平的提高,这涉及住房、医疗、教育等诸多领域。
未来中国经济成长的最大动力依然来自改革。即将召开的十八届三中全会,将研究全面深化改革的重要问题。 (据新华社电)