11日，国土资源部副部长徐德明在2014年全国国土资源工作会上透露，今年，我国将出台《不动产统一登记条例》，建立不动产统一登记信息平台，加快组建不动产登记局开展不动产统一登记。中国社科院法学研究所孙宪忠教授接受记者采访时表示，对于不动产统一登记的推行，最重要的就是制度制定后，尽快在各地加以落实，并确保政策执行到位。

　　不动产登记后受物权法保护

　　孙宪忠介绍，我国《物权法》明确提出，不动产要实行统一登记这一重要制度，国家对不动产实行统一登记制度。但《物权法》只确定了原则，并没有具体的操作性方案。今后我国进一步推行不动产统一登记，主要是为不动产交易提供法律依据，这也是基于市场经济的需求，防范交易风险，保证交易的安全。

　　比如对普通百姓来说，不动产登记有些类似于购买二手房后去住建部门过户并领取房产证的环节。

　　要确保登记与法律权利统一

　　孙宪忠认为，条例应首先明确不动产统一登记的基本制度。厘清制度的一般程序和一般管辖权。具体来说，包括哪个部门登记，不动产所有者有哪几类，去哪儿登记等都要加以明确。

　　除了国土部明确的“四统一”外，还应统一登记的法律效果，确保不动产登记后的法律权利是统一的。以房屋为例，有的地区其所有权证叫“房产证”，有的地方就叫“房地产证”，这种不统一就亟须通过不动产统一登记来加以规范。不排除以后居民的“房产证”可能改叫“不动产登记簿”或“不动产登记证”。

　　新规将产生哪些影响

　　是否是遏制腐败的途径？

　　仍需后续制度支持

　　此前有观点认为，不动产登记制度具有“反腐”功能，将使一些官员不敢违规持有房产。

　　孙宪忠则认为，不动产登记并不具有直接“反腐”功能，这并不是为了信息公开。因为不动产登记虽然将是面向全民的，但其信息只能向特定的利益关系人公开。而反腐只涉及官员群体，明显属于一个制度次生问题。但有专家表示，这对于违规持有房产的公务员来说仍有震慑作用。

　　对抑制房价会有何影响？

　　难对楼市有大影响

　　有专家表示，不动产统一登记将难以起到抑制房价过快上涨的作用。但亚太城市房地产研究院院长谢逸枫称，不动产登记条例出台，能逼出部分存量二手房，但不会对楼市供应产生巨大的“倾向力”。他认为，房价是供给者与需求者间讨价还价的过程，可以预见的是在未来中国经济的增长过程中，刚需是主体，保值投资需求、投机需求将会大幅压缩。

　　为开征房地产税做准备？

　　登记与征税无联系

　　此前有专家认为，不动产登记系统及房屋价值动态评估系统是房产税全面开征的两大必要技术前提。目前一二线城市的房屋价值动态评估系统在逐渐完善。如果不动产登记系统能够建立，房产税的推进将会明显加速，也会促进住房信息全国联网这两件业内大事的推行。但对此，孙宪忠认为，这三者均是孤立事件，并没有必然联系，其推行与推广，也不存在什么因果关系。

　　个人信息是否会被泄露？

　　以人查房或仍被禁

　　不动产登记信息公开，会否造成个人信息泄露，也成为推进工作的障碍。中投顾问房地产行业研究员韩长吉此前接受京华时报记者采访时表示，建立统一登记的难点在于涉及到个人私有财产或者隐私，人们存在理解上的误差，不愿意配合，这与国人“有财不外露”的观念有关,同时也存在个人财产信息泄露的危险。但据多方报道显示，即将在今年6月出台的不动产登记条例，以人查房或仍被严格禁止。

　　（据新华网）