埃及新宪法草案公投18日尘埃落定,两组统计数据令人亦喜亦忧。超过98.1%的高支持率折射出部分民众盼望国家稳定的迫切心情,而38.6%的投票率则清楚地表明穆兄会等伊斯兰派别抵制带来的影响,并为埃及未来的政治进程埋下隐忧。
这是中东大动荡导致穆巴拉克下台后,埃及3年来的第三次宪法公投。自2011年以来,世俗派、伊斯兰势力以及军方等围绕国家未来走向陷入混战,此前两次修宪公投虽获通过,却未能给人们带来期望中的共识,国家分裂有增无减。
较之穆兄会出身的埃及首位民选总统穆尔西2012年主政时的版本,新宪法草案有两点关键改动:一是淡化宗教色彩,如规定政党不得建立在宗教基础上;二是赋予军队更多权限,包括国防部长的任命权等。
对参与投票的民众而言,新宪法草案的内容固然重要,但他们更加看重的,或许还是草案通过所能带来的“稳定剂”效应。
如果说公投表明了部分民众对现政府的支持,那么,埃及政治的走向还要看下一回合的政治博弈,其中最大的挑战仍是穆兄会问题。以穆兄会在埃及的民意基础之深厚,即便穆巴拉克时期的铁腕镇压也无法将其连根拔去。此次新宪法草案的诸多规定从法律上固化了对穆兄会的打压,但其力量不可小觑。临时政府和军方如应对不慎,仍有可能引发动荡。
埃及3年来的动荡深刻表明,仅靠公投或选举并不能解决社会深层次问题。埃及各派理应倾听民众呼声,以最大的诚意和努力实现政治和解。
(据新华社电)