西安实施大学区管理制改革

　　从“学校人”

　　到“学区人”

　　2011年下半年，西安市教育局经过充分调研，按照国家《教育规划纲要》要求并结合西安教育实际，决定从2012年春季开学起，打破各类不同管理体制学校之间的藩篱，在新城、碑林、莲湖、雁塔四个城区启动实施大学区管理制改革试点，将283所学校组建成为72个大学区。改革初见成效后，西安市2013年开始在全市13个区县及沣东新城全面推行大学区管理制改革，目前全市1788所中小学共组建为416个大学区，2014年伊始，这项改革延伸至学前教育阶段。

　　据不完全统计，截至6月19日，西安市参与大学区管理制改革的各中小学校共同设立研究课题3736项，进行学术教科研活动2775次，参与校际交流的教师49918人次，实质性互派交流教师1697人，短期交流教师5610人次，各学区共组织公开课4390节，示范课1924节，观摩课1789节，座谈会1431次，研讨会1223场，报告会777场，培训会987次，共享教育教学设施3074次，惠及教师24060人次，惠及学生80余万人。

　　两年多来，在学校加快标准化建设的基础上，大学区管理制改革的实施，给西安的中小学带来诸多令人欣喜的变化。城乡之间、城区之间、校际之间的办学条件和师资力量差距快速缩小，区域教育资源均衡发展的步伐明显加快，优质教育资源总量日益扩大，中小学办学水平和教育教学质量不断提高，学校办学体制由封闭走向开放，广大师生逐步实现了从“学校人”到“学区人”的转变。成员学校师生间的广泛交流和相互借鉴学习，已完全融入到日常的教学活动之中，在渴望提高发展的共识驱使下，加强校际之间的交流合作，成为所有学区人的一种自觉行动。

　　大学区管理制改革的实施，带来的另一个变化是优质教育资源总量日益壮大，薄弱学校办学水平稳步提升，大学区成员校社会美誉度不断提升，义务教育标准化学校和省级标准化高中、示范高中数量占比不断扩大，学校的教学质量和水平稳步提升。

　　到目前为止，西安市149所普通高中学校中，已经有109所达到省级标准化高中水平。到2015年，西安市70%的义务教育学校将达到标准化学校，所有普通高中将达到省级标准化高中，15%的普通高中将达到省级示范高中。届时，学生和家长“上好学”的愿望和期盼将得以实现，“择校热”和“乱收费”现象，有望从根本上得到遏制。