如今,很多小区的楼道里、电梯口、电梯里,充满了各种各样的广告,伴随着人们回家的最后一程。《物权法》规定,小区电梯间、外墙等属于公共设施,产权归全体业主所有,收益自然也应归全体业主所有。不过,大多数小区的居民只看到广告,却看不到广告的收益,收益都去哪了?
□本报记者 李银/文 见习记者 石中华/图
广告收益鲜为人知
五花八门的广告纷纷进入居民小区,然而其背后的“隐形收入”却很少有业主知道。
“每天面对电梯间内的商业广告,你是否考虑过广告收益该归谁?”记者在文坛路、青年路等路段咨询了多位市民。多数市民均表示,不清楚收益该归谁所有,部分人认为归物业所有,还有些年长的业主并不知道电梯广告还有收益。
市民张萌萌说:“小区电梯内的商业广告还有收益啊,只听说电视、户外广告有收益,这小区电梯内的广告也有收益还是头一次听说。”当记者询问是否收到过小区公共区域内的广告费收益时,张萌萌表示没有。而张萌萌的丈夫笑着说:“小区物业不多收我们管理费就不错了,你还想向他们要钱?”
“物业从来没有跟我们讲过电梯商业广告有收益,也从未以任何形式的通知告诉业主这事。”海润花园小区业主韩女士表示。
调查中发现,小区电梯内的商业广告是什么时候进来的,谁同意进来的,怎么进来的,商业广告的收入多少以及资金具体流向,八成的业主表示一点都不清楚。
小区广告成创收渠道
那么,小区内的公共收益能有多少呢?记者以业主身份走访了多家小区物业管理公司。
海口创新物业管理有限公司负责财务的工作人员告诉记者,小区内的公告栏是不允许张贴任何性质的商业广告的,如小区内张贴了商业广告,那是业务员的个人行为,物业公司并不知情。对于小区内的商业广告收益去哪了,该工作人员称,物业公司没有收取任何费用,不过针对业主反映的问题,下一步公司会加大力度清除小区内的小广告。
而一位不愿意透露名字的杨姓工作人员说,根据广告的大小及小区的位置,一部电梯内的商业广告一年收入少则百元,多则上千元。电梯广告收入由物业处统一管理。如今,物业公司的管理成本逐年上升,但物业费却很难再涨,小区广告便成为大部分物业公司的创收渠道。“但是,这些商业广告所得收益大部分用于小区设施老化、损毁的大项维修,剩下的一部分作为社区公益活动的经费。”这名杨姓工作人员表示。
“如果广告收益是物业在管理,只要他们能好好利用这笔收益改善小区环境,为业主服务,我们还是愿意把它交给物业的。”业主易先生表示。
采访中了解到,大多数小区都不能做到公共收益账目公开,而一些小区根本就没有成立业委会,小区公共收益基本上都由物业公司管理和支配。
收益使用需让业主知情
小区电梯遭广告“轰炸”
▲电梯内的广告。
进入小区电梯,各种广告接踵“袭击”眼球:美容、汽车、楼盘广告扑面而来。市民王绪十分苦恼地告诉记者,每天下班拖着疲惫的身体回到小区,搭乘电梯都会看到诸如美容整形之类的商业广告,现在社会提倡刊登公益广告,小区没见公益广告,商业广告却经常见到。
记者来到振发路宝泰温泉花园小区,走进小区1号楼电梯,有两则商业广告张贴在内,一则是美容院广告,一则是汽车销售广告。该小区的业主冯丽丽告诉记者,以前的广告只是在小区楼道门口或者小区空地上立些广告牌,可从去年开始,小区各楼层的电梯内都张贴了不同的商业广告,内容涉及多行业。“原本电梯的空间就不大,如今再加上这些五颜六色的各式小广告,让人感到很压抑。”冯丽丽说。
市民李靖告诉记者,在文明东路海润花园小区公告栏上,张贴着多种商业广告,涉及通信、金融、保健等内容。广告一般短则一个月一换,长则几个月一换,不过换来换去都是这几类内容。
李靖说:“公告栏上全是广告,显得小区太没品位了。”除了公告栏,进入楼道以后,各种小广告就会进入人们的视野,如借贷、开锁、家教等广告随处可见。李靖无奈道:“真是让人抵挡不了,小区就这样在广告堆里‘沦陷’了!”
记者走访蓝水湾小区、现代花园等数十个小区发现,多数小区电梯内均存在商业广告。
从事户外广告工作的夏先生说,进入小区和写字楼的广告是一种新媒体,业内称之为楼宇广告。楼宇广告的形式包括视频广告、框架平面广告和展示架广告。经营新媒体的广告公司里存在两个很重要的部门,一个部门是负责拉广告的业务部,另一个部门则是不断开发有价值小区的拓展部。一般情况下,拓展部的业务员会直接与小区管理处洽谈各种广告的租金问题,签订合同后就开始在小区内设置广告。只要广告公司设计的内容通过了工商管理部门的审核,那么该广告就可以直接登在电梯内。
市物业管理行业协会秘书长梁先生介绍,《物权法》第七十条规定:“业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权,对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。”国务院颁布的《物业管理条例》第五十五条规定:“利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的,应当在征得相关业主、业主大会、物业管理企业的同意后,按照规定办理有关手续。业主所得收益应当主要用于补充专项维修资金,也可以按照业主大会的决定使用。”
梁先生说,目前海口的物业费标准是多年前制定的,近些年人工等成本增长很快,很多物业公司的物业费存在一定缺口。小区电梯广告的收益,物业公司可以收取一小部分作为经营费用,其余用来弥补公共费用的不足。广告费收了多少,都是怎么用的,应做出书面通知贴在小区公告栏上,向全体业主公示,也有利于业主进行监督。