在厉行节约反对浪费的大背景下，这场覆盖全国的公车改革能否刹住“车轮上的铺张之风”，究竟能降低多少行政成本？

　　以现金补贴取代实物养车，公车改革这笔“减支账”是否划算？财政部财科所所长贾康１６日在接受记者采访时表示，公车改革方案实施后，可望较为明显地减少我国财政支出中的相关开支，明显降低公车使用的行政成本。

　　在贾康看来，公车改革在减少行政开支方面具有“Ｎ次减支”效应。最直接的就是减少今后在车辆购置、运营方面的经费开支，包括与公车相关的司勤人员薪酬开支。

　　据贾康测算，本轮公车改革涉及约８０万辆全国公务用车、近６４００辆中央国家机关本级公车。如以涉改车辆上一年在中央级的实际运营经费支出及相关人员经费支出总额为基数，以今后仅需于年度内开支的公职人员的交通补贴发放数来对冲，可算出实际支出总规模将从基数水平下降约７％。

　　贾康说，车改减支的第二个效应是将降低今后陆续达到更新年限的涉改公务用车的更新成本。

　　他指出，按照改革方案，今后在达到符合规定更新年限车辆不予更新的情况下，将使一年间减少相关行政经费开支的幅度从前项的７％提升为２７％左右。

　　“还需估算车改将减少的其它行政开支，如参改车辆处置预计产生的收入减去司勤人员安置成本支出后的净值及车改减少的每年公车新建停车泊位的建设费用。”

　　贾康认为，如考虑这些因素，可使此次车改带来的综合节支率进一步提升到５０％左右。“车改后我国财政支出中的公车支出，综合考虑将有望缩减一半左右。”

　　值得关注的是，为保障节约行政开支效果，方案要求财政部严格交通费用预算管理，各单位也要加强财务管理，其中包括严格公务交通补贴发放，不得以公务交通补贴名义变相发放福利，公务人员不得既领取公务交通补贴、又违规乘坐公务用车等规定。

　　贾康表示，公车改革的推进，配之以财政深化改革将带来的预算约束硬化，将会明显地降低相关经费支出与未来行政成本压力。

　　“如果把全国年度公车耗费的综合成本以若干年传闻中所说的３０００亿元作为假设的具体数量依据，那么车改到位之后，每年因车改减少的支出将达到１５００亿元以上。这无疑是一件利国利民、降低政府行政成本、提升公共财政支出绩效水平的大好事。”贾康说。

　　（新华社电）