此次非居民用存量气为何调价？它能否缓解“气荒”？将如何影响天然气市场？记者１２日就此采访了有关部门和能源专家。

　　为价格改革奠定基础

　　“在较大的经济下行压力下，天然气价格改革稳步推进，彰显了国家推动资源价格改革的决心，也将为明年天然气价格进一步市场化改革奠定坚实基础。”中国石油大学能源战略研究中心主任王震说，当前经济增速放缓，市场需求不旺，也为改革推进提供有利时机。

　　我国已提出将推动能源生产和消费革命作为长期战略，强调要推动能源体制革命，还原能源商品属性，构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制。

　　按照计划，２０１５年我国非居民用存量气和增量气价格将实现并轨，居民生活用气也将建立阶梯价格制度。天然气价格市场化程度将大大提高。

　　增加供应缓解“气荒”

　　由于北方冬季供暖大量用气，我国天然气消费季节峰谷差巨大。冬季天然气供应压力巨大，“气荒”频现。

　　中国城市燃气协会秘书长迟国敬说，近两年随着我国天然气管网和储运设施的完善，特别是天然气价格的调整，已使过去被动“气荒”变为主动的市场调整。

　　“在用气高峰期，缺的往往不是天然气，而是便宜的存量气。”迟国敬说，加快存量气和增量气价格的接轨，有利于稳定市场供应。

　　此次调价方案中，发展改革委明确，如果进口液化天然气气源价格和页岩气、煤层气、煤制气等气源与国产陆上气、进口管道气一起运输和销售，供气企业可与下游用户单独签订购销和运输合同，气源和出厂价格由市场决定。

　　调节结构提高使用效率

　　迟国敬说，非居民用天然气的用户中，商业服务业价格承受能力较高；车用气价格与成品油价格相比价格优势明显，交通运输业发展前景较好；但化肥、天然气发电和使用天然气作为燃料的工业企业影响明显。

　　考虑到目前化肥市场低迷、企业经营困难，此次化肥用气调价措施暂缓出台。“暂缓不意味着不调整，而是要给企业一个调整周期，待化肥市场形势出现积极变化时再择机出台。”发展改革委价格司有关人士说。

　　“在当前形势下进一步推动天然气价格改革，有利于推动产业结构和能源消费结构的调整，促进分布式能源等高效能源利用方式的发展。”发展改革委宏观经济研究院研究员姜润宇说。