据新华社电 国家发展和改革委员会、财政部和环境保护部日前联合发出通知，要求到２０１５年６月底前，我国各省（区、市）污水、废气主要污染物排污费征收标准将调整，同时实行差别化排污收费政策，为推动企业排污减排建立有效的约束和激励机制。

　　排污费调整会对企业有哪些影响？监管如何发挥作用？排污费怎么用？就这些热点问题，记者采访了有关专家。

　　如何影响企业排污行为？

　　现行排污收费制度从２００３年开始建立，已经实施１１年之久。其中，污水类和废弃类污染物排污费征收标准分别为每污染当量０．７元和０．６元。此次调整后，这两项标准将分别调整为不低于１．４元和１．２元，翻了一番。

　　“调整后的排污费标准，从成本测算看，更加接近于污染的治理成本。”环保部环境规划院副院长王金南说。

　　“长年低于治理成本的排污费标准达不到激励企业减排的目的。”中国人民大学环境学院教授吴健说，此次调整排污费的最终目的是通过价格手段倒逼企业改变排污行为。“排污费标准的调整，特别是差异化收费政策，为企业提供了一种选择，即通过加大投入改造排污设施带来效益。”

　　值得注意的是，此次调整后的仅是最低标准。国家鼓励污染重点防治区域及经济发达地区，按高于这一标准调整。此外，各地区可结合当地实际情况，在调整主要污染物排污费征收标准的同时，适当调整其他污染物排污费征收标准。

　　能否实现有效监管？

　　在调整征收标准后，排污费能否有效收缴？会不会出现一些污染严重的企业反而由于监管不力而“逃费”的现象？

　　从目前看，我国对规模以上的大企业，排污费征缴率能达９０％以上。但一些难以监测或分散的企业，征缴率还比较低。“地方行政干预影响排污费收缴率等非业务因素也不能排除。”环保部工作人员说。

　　分析人士认为，随着各级政府对大气污染防治的重视，以及政绩考核中ＧＤＰ指标的弱化和环境指标的强化，地方行政干预影响排污费收缴的情况正在发生改变。

　　排污费怎么用？

　　排污费资金实行“收支两条线”管理。依据《排污费征收使用管理条例》规定，排污费必须纳入财政预算，列入环境保护专项资金进行严格管理，确保专款专用。排污费收入应主要用于：重点污染源和区域性污染防治项目；污染防治新技术、新工艺的开发、示范和应用项目；国务院规定的其他污染防治项目。