（上接第一版）动员全部近７０００名渔船上人员上岸；全市１６４个安置点，安置困难群众近万人……在台风“海鸥”来临前，海口市分秒必争地实现了重点人员的安全转移。

　　海口市委书记陈辞说，生命至上、安全第一，海口市始终把确保人民群众的生命安全贯穿防御台风工作的始终，并放在行动的首要位置。与此同时，通过超前部署和准备，以最大努力保障群众的生活尽可能少受台风的影响，把风灾后的通电、通水、通行、通讯等工作作为重要内容分解实施。

　　海口市在１５日做出决定，全市与防风无关人员单位在台风登陆当日放假一天。由于台风“海鸥”给海口带来风暴潮引发海水倒灌，海口市多条路段积水严重无法通行，海口市１６日又及时发布紧急通知，决定全市中小学校１７日再放假一天。家住海口市国贸小区的市民陈云亮说，政府的决策及时又人性化，让大家看到了党委政府对市民的关切，对生命的尊重。

　　科学决策：狂风暴雨中显从容

　　打开下水道井盖，将机器管道伸进下水道，再将疏浚出的淤泥装满一个个的袋子……在海口市海口盐灶一横路上，市政工作人员赶在台风前正加紧施工，疏浚水道，以防积水。施工队队长郑福勇告诉记者，这项工作已在全市多个易积水路段铺开。

　　拆除广告牌、给城市绿化剪枝、腾空水库库容、备好应急物资……面对台风“海鸥”，海口市的应对中更多了一份从容。

　　在总结７月１８日防御超强台风“威马逊”工作经验教训的基础上，海口市于９月１日出台了全国首个强台风应急总预案———《海口市强台风应急总预案》。并把防御“海鸥”当检验预案的一次大练兵。

　　海口市长倪强说，以前的防风预案是台风登陆的前２４小时才进入一级响应，而新预案在风前７２小时就进入一级响应，做到了早预案、早部署、早动员、早行动。

　　２２９支电力应急小分队，上百台应急车辆不间断开展路面巡查、应急排水抢险……细致的各项准备，尽可能把台风的影响控制至最小。

　　１６日中午，台风尚未完全离开。鉴于台风造成的实际影响，海口市果断宣布进入“防洪排涝、救灾抢险”的阶段，启动总预案风后救灾第一阶段工作。准确高效的组织指挥，使所有力量迅速由防风工作状态切换到防洪救灾模式，为下一步工作赢得了时间。

　　全城动员：每个人都是一道“防风墙”

　　“一个小时后全市停电的消息不实，请广大市民不要信谣传谣。”

　　“市三防办提醒广大市民，台风过后要做到以下７不要……”

　　台风“海鸥”来袭前后，类似这样的信息内容会不断地通过各种形式送达市民。这些被海口市民称为“防风宝典”的信息，成为抗风救灾工作中连接党委政府和人民群众的纽带。

　　通过不断创新机制和思路，海口市把防风救灾化为全社会的责任和义务，积极动员全社会力量参与。各方力量形成合力，在台风中筑成一道道“吹不倒的墙”。

　　志愿者招募在台风前就开始启动，市民踊跃加入志愿服务；通信企业、媒体积极配合政府部门，向社会发布台风动态，普及台风知识；居委会广泛进入小区进行防风动员，协助居民和小区物业开展防风准备；食品企业提前储备猪肉、矿泉水、鸡蛋、方便食品数千吨；商场、酒店也备齐了沙袋，储备了柴油……

　　倪强说，在此次应对台风“海鸥”的工作中，海口市科学的组织体系、完备的工作机制以及及时的信息发布等都发挥了重要的作用。“社会动员更是将政府的责任与社会责任有机地结合在一起，人人成了一道道坚固的防风墙”。他说。