从8月初至今,洛阳市副市长郭宜品失联已40余天,除证实其失联属实之外,目前,当地仍没有公布更多消息。
堂堂副市长说“丢”就“丢”,令人愕然。
失联40余天 官方保持缄默
在消失40余天后,洛阳市副市长郭宜品被当地官方证实失联。据记者了解,实际上,郭宜品失联一事,当地官方早已掌握,并成立专案组进行调查,只是一直未予公布。直到警方的一份排查提纲被人在网络上曝光,当地才承认此事属实。
根据公开报道,郭宜品最后一次出席活动,是今年7月30日至31日,河南省政府安委会第三督导组到洛阳检查汛期安全生产工作,郭宜品陪同检查。此前的22日至25日,他还随洛阳的一个代表团赴重庆、苏州学习考察城市规划工作。
“官跑跑”多涉贪腐 “失联”多被证实“出逃”
眼下,当地尚未公布郭宜品失联的原因、时间、方式等具体细节。
纵观近年来影响较大的案例,官员“失联”多涉及贪腐,“失联”方式也大同小异,包括“请假失联”“突然消失”“滞留不归”几种。
———请假失联。2013年6月,广州市花都区政协主席王雁威通过区政协办公室向区委请假治病,随后失去联系,80天后,广州市纪委证实其因贪腐畏罪潜逃。
———突然消失。2012年4月末,辽宁省凤城市原市委书记王国强突然失去联系,后被证实,其已因贪腐擅自持因私护照出逃美国。2010年5月19日,安阳市原市委副书记李卫民在从北京返回安阳途中突然失踪,次年1月10日,其在三门峡被抓获,随后因受贿、贪污罪被判处死缓。
———滞留不归。2008年9月30日,温州市鹿城区原区委书记杨湘洪在考察团结束访问回国前夕,突然声称腰病复发,需在巴黎住院治疗,此后一直滞留未归。
日常管理存盲点,需内控外堵防出逃
当地一些党政干部告诉记者,对于市里的科级干部及普通公务员来说,日常管理主要体现在签到考勤上,对于处级以上的领导干部来说,日常管理主要体现在外出报告和请销假制度上。
根据中央相关规定,领导干部无论因公、还是因私出境都要经过所在单位、组织部门、人事部门等一系列审批。
中山大学廉政与治理研究中心副教授张紧跟说,从以往案例看,一些官员用假身份证另办一个护照,单位难以监控。
国家行政学院教授竹立家认为,遏制贪官出逃仅靠日常管理和纪检部门“盯”“管”“跟”,成本高、效率低,当务之急,要从制度和源头着手,推进领导干部个人重大事项申报等制度,完善职务犯罪预警机制,并通过廉政风险数据联网、加强国际合作等措施,让贪官“插翅难逃”。
(据新华社电)