□本报记者 王绍兵

　　金秋的十月，这是一个收获的季节，更是一个奋斗的季节。

　　这种奋斗体现在一项项重点项目现场。

　　国庆期间，海秀快速路等省市重点项目建设工地上，依然热火朝天，工人都没有放假，抢两次台风影响的工期。面对国内外经济下行压力，海口的重点项目交出了一份满意的答卷，今年1-8月，全市完成固定资产投资479.23亿元，同比增长18.9%。

　　这种奋斗体现在一桩桩便民服务举措。

　　10月9日，海口市再次推出55项便民服务措施，节假日可办理户口身份证业务、工商注册实行一址多照等受到了市民的普遍欢迎。今年，海口已分两批推出了106项审批便民服务新举措，公开行政审批服务中介事项目录清单，精减了713项行政审批服务事项，提速率达51.75%。

　　这种奋斗体现在一个个脱贫致富村庄。

　　距离琼山区旧州镇墟约7公里的扬丰村，曾是我市偏远贫困的村庄之一，与市委办公厅直属机关党委结成对子后，先后建起了黑山羊养殖场、肉鸡养殖场和蔬菜大棚，修建了整洁的环村公路和休闲文化广场，脱贫致富的同时，整个村庄也变了样。在城乡党组织结对共建和联手扶贫活动中，全市结对单位共落实帮扶资金1.6亿元，全市145个贫困自然村中，已有102个贫困自然村农民年人均纯收入高于3000元，初步实现脱贫目标。

　　这种奋斗体现在一次次抗风救灾一线。

　　琼山区甲子镇新昌村委会的低保户罗言头怎么也没有想到，仅仅过去30多天，自家因超强台风“威马逊”倒塌的房屋，在政府和村民的帮助下就建设起来，赶在中秋节前搬进了新家。在两个月时间里，台风“威马逊”、“海鸥”先后袭击海口，全市各级党组织和广大党员干部面对强台风的袭击，冲锋在前、顽强拼搏，及时转移安置受灾群众，清理道路交通，修复受损公共设施，并组织群众开展生产自救，在最短时间内迅速恢复了正常的生产生活秩序。

　　这些奋斗的动力正源于我市正在开展的党的群众路线教育实践活动。今年1月以来，全市70733名党员、3164个基层党组织积极投身第二批党的群众路线教育实践活动。一阵清新务实之风，吹遍椰城大地，深深刻在我市改革发展的征程中。

　　超前谋划 以上率下

　　———讲认真动真格，向实处使劲、往细处用力、从严处较真，“规定动作”不走样、“自选动作”有创新

　　不等待，不观望。教育实践活动开展之初，市委主动融入第一批活动，早谋划、早部署、早行动。

　　针对省委第一批教育实践活动中交给海口的率先在统筹城乡发展、提高社会管理水平、规范公务消费行为三个破题任务，海口启动了演丰、云龙统筹城乡示范镇和百个示范项目建设，以万福、滨海新村两个社区为深度试点推进城市社区管理体制改革，出台了《规范公务消费行为深入推进党员干部作风建设的意见》。

　　今年1月20日中央召开第二批教育实践活动视频会议一结束，市委第一时间召开常委会，专题研究海口教育实践活动的总体要求和工作思路，注重第二批活动与第一批的衔接，强调市区镇多级联动，并提出开展“十大专项行动”、构建“六大长效机制”的“自选动作”。

　　市党的群众路线教育实践活动领导小组负责贯彻落实中央、省委对教育实践活动的重要指示，超前谋划部署每个批次、每个环节工作，向实处使劲、往细处用力、从严处较真，“规定动作”不走样、“自选动作”有创新，同时针对不同层级不同领域不同对象提出不同要求，切实加强工作指导。

　　以上率下，行胜于言。市委常委班子充分发挥示范引领带动作用，坚持带头开展学习、带头查摆问题、带头整改落实。特别是省委常委、市委书记陈辞切实履行“第一责任人”职责，把教育实践活动牢牢抓在手上，把责任扛在肩上，多次主持召开市委常委会、市教育实践活动领导小组会议和有关专题会，研究部署并亲自主持、起草和审定教育实践活动意见、实施方案等重要文件，做到重要部署亲自谋划、关键节点亲自把关、重点单位亲自督查、突出问题亲自过问。

　　有了示范和标杆，全市各级党组织在活动中针对不同的党员群体，积极创新载体，联系自身实际，采取多种形式开展学习教育、查摆问题和整改落实，使党员干部思想得到升华、心灵受到洗礼，宗旨意识和群众观念得到强化，坚定了中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。

　　我市教育实践活动自始至终得到了中央第九巡回督导组和省委第一督导组的关心和重视，中央第九巡回督导组先后5次到海口了解有关情况，全程参加并指导市委常委会班子专题民主生活会；省委第一督导组对每个环节、每个步骤都派人具体指导。市委也成立了12个督导组，对全市的教育实践活动进行指导检查。

　　提前预热升温，领导带头示范，从严从实督导，确保了我市教育实践活动三个环节衔接贯通，一个节点一个节点扎实推动，一个问题一个问题跟进解决。

　　开门纳谏 贴近群众

　　——迈开脚步丈量民情，敞开心扉听取民意，打通联系服务群众“最后一公里”

　　知屋漏者在宇下，知政失者在草野。在教育实践活动中，我市坚持开门搞活动，充分调动领导干部和广大群众的积极性，把学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评和整改落实、建章立制全过程都置于群众监督之下，做到既面对面听意见，又背靠背听意见，迈开脚步丈量民情，敞开心扉听取民意，打通联系服务群众“最后一公里”。

　　省委常委、市委书记陈辞深入联系点云龙镇云阁村调研农村经济发展情况，听取当地群众意见，到秀英区长流镇、西秀镇，琼山区甲子镇、大坡镇、三门坡镇、红旗镇，美兰区三江镇、三江农场等20多个村镇和项目建设现场走访、征求意见。

　　市人大、市政府、市政协主要领导以及市委常委、市级党员领导干部也带头深入联系点和服务对象，面对面听取意见。各活动单位党员领导干部也都走出机关，到工作一线，了解群众所思所想所盼。

　　——秀英区开展以进农村、进社区、进企业、进学校、进项目为主要内容的“五进基层调研月”活动和以问需于民、问难于民、问计于民、问智于民、问政于民为主要内容的“五问意见月”活动。

　　———龙华区邀请海马汽车集团、金盛达国际建材商城等10家重点项目企业主要领导，详细了解企业对招商服务工作的要求和建议。 

　　———琼山区创建“领导干部劳动实践基地”，以“当农家人、干农家活”为载体，党员干部走出机关门，干农家活，结农家亲。

　　———美兰区区委领导蹲点驻扎演丰镇，白天现场办公，晚上住农户家，广泛听取群众的意见。

　　———市政府服务中心向前来窗口办事的企业、单位和群众面对面征求意见，找准提高服务质量和效率的方向。

　　———琼山区云龙镇党委向全镇党员干部群众征求“最满意的十件事”和“最不满意的十件事”。

　　…… 

　　据统计，全市共征求到对各级领导班子的意见建议47997条、领导班子成员的意见33680条，部分问题是严重制约海口发展的顽疾。

　　———惠民利民政策落实不到位，存在挪用、挤占、冒领、贪污惠民资金的违法行为。

　　———一些机关单位政务服务不到位、程序繁琐、效率低下、办事拖拉、推诿扯皮，甚至吃拿卡要。

　　———违法建筑屡禁不止，交通秩序比较混乱，城乡人居环境有待提高。

　　———“门难进、脸难看、事难办”和乱收费、乱罚款、乱摊派，以及相互推诿扯皮、人浮于事等现象不同程度存在。

　　一批“四风”问题被摆上了台面，各活动单位向社会公开承诺立行立改的突出问题共3859个。

　　市委还将具备马上整改条件的五大突出问题，在《海南日报》上公开承诺限时整改。同时四个区的问题台账也刊登在《海口晚报》上，公开接受群众的监督。

　　无论是班子还是个人，对在触及灵魂思想洗礼中梳理出来的问题，既问诊又开方，逐一分析原因，承诺整改举措、明确完成时限。

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