本报10月21日讯（记者史瑞丽 通讯员吴清洲）近日，琼山区龙塘镇文道村委会洋滨村村民朱润石来到琼山区信访局反映其持有第二轮土地承包证，却被同样持证的本村村民侵占的情况。令朱润石想不到的是坐在他对面的是区委书记，区委书记王飞听后对情况进行了解，要求由龙塘镇政府牵头、区农林局配合进行协调处理。看到自己反映的问题得到领导重视后，朱润石满意地离开了。

　　领导干部轮流接访拓宽群众诉求渠道

　　记者从琼山区政府了解到，为进一步畅通和拓宽群众利益诉求表达渠道，更加高效快捷地解决上访群众反映的合理诉求，在开展党的群众路线教育实践活动中，琼山区制定了《琼山区委区政府领导干部轮流接访方案》和《琼山区委区政府领导干部轮流接访制度》，定期组织区委区政府领导轮流接访。

　　琼山区按照接访领导、范围、时间、地点、程序“五公开”的要求，在领导干部公开接待群众来访前，通过公告栏等形式，提前向社会公布。接访领导按照公告的时间、地点接待上访群众，面对面地与群众交流，现场受理群众反映的问题。遇有特殊情况，接访领导还随时召集有关部门单位负责人共同参与接访。自开展群众路线教育实践活动以来，该区共受理群众来信来访73件，同比下降33.86%；来访人数161人次，同比下降72.10%；每月例行矛盾纠纷排查1次，共排查600宗，成功协调处理571宗，调解成功率95.17%。

　　包案化解信访积案密切党群干群关系

　　近日，龙塘镇村民周文明收到了区水务局转来29万多元的农田水利工程欠款，10多年压在他心头的一块石头终于放下了。在区领导包案化解信访积案中，周文明反映的水利工程欠款得到了琼山区分管责任领导的重视，经多次和市有关部门协调，从1998年至2003年，包括周文明等人在内的原琼山市共拖欠农田水利建设工程款共288万元得到了解决，日前已全部发放到各工程队负责人。

　　据悉，今年琼山区制定出台了《琼山区领导干部包案化解信访积案工作方案》，成立领导干部包案化解信访积案工作小组。按照“谁主管，谁负责”的原则，琼山区把信访积案包干到区领导干部，确保区三套班子领导至少人均一案，做到每个案件明确1个责任单位、落实1名责任领导、组建1套工作班子、制定1个工作方案，集中精力、一抓到底，有效化解矛盾纠纷。

　　在包案活动中，琼山区包案领导干部亲自约谈信访人，掌握信访人的基本情况和诉求。在处理信访积案的过程中，通过深入分析案情，找准问题所在，研究制定切实可行的化解方案。截至目前，24位区领导干部对排查筛选出来的24宗信访积案落实了包案化解责任，化解16宗，化解率66.67%。

　　琼山区委书记王飞表示:“琼山因地因人因事制宜，采取针对性、实效性强的化解措施，推动一批复杂疑难信访问题得到及时化解，基本实现诉求合理的彻底解决，确有困难的实施救助，诉求无理的依法终结。”