在着力提升社区服务与管理水平的同时，该街道十分注重社区文化特色品牌的塑造，每一个社区都有自己的明确定位。万福社区文化的主题是“中国福文化”，形象标识是一个大的“福”字，文化宣传的色彩基调是红色，社区宣传用语是“壤歌海甸 百祥万福”。“壤歌海甸”语出唐代杜甫诗：“壤歌惟海甸，画角自山楼”。壤歌海甸，百祥万福———蕴意万福社区和谐昌盛、美丽温馨，辖区居民安康多福、吉祥如意!拦海社区的定位是“冼太遗风、人文拦海”，着力做冼太夫人文化，建筑风格是南洋风情；捕捞社区的定位是“水上渔家、蓝色捕捞”，着力做疍家文化，色彩基调是蓝色。同时，该街道还在部分具备条件的社区公共场所、住宅小区显眼处设置文化气息浓厚的宣传标语、楼栋文化栏和文化宣传长廊，在街道、社区办公楼制作名言警句宣传画。特别是在万福社区万兴路建设了千米文化一条街，包括政策法规、民俗民生、廉政文化、生态文明和环保文化等六个文化长廊和一个文化电子信息平台。扎实开展文体活动。街道与区人社局每年都联合举办一次离退休人员文艺汇演，目前已是第12届了，每次汇演都有十多支社区文体队伍参加；万福社区万恒小区党支部牵头组织成立了舞蹈队、歌唱团、腰鼓队、象棋协会、乒乓球、太极拳等10支文体队伍，社区的一位老艺术家自己还作词谱曲了《万恒之歌》，把万恒党支部的风采和万恒小区的美丽通过歌声传递出来。社区文化不仅为居民架起一道相互沟通了解、增强邻里感情的桥梁与纽带，还为社区文化注入了新的精神内涵，街道社区先后涌现出了不畏邪恶、勇斗窃贼致手臂骨折的见义勇为老人迟忠安，不怕吃苦、默默无闻、热心服务群众的原万福社区党支部书记、居委会主任陈少影等一批先进典型。

　　充分激发居民参与标准化社区创建的热情，积极探索社区共驻共建共享之路。去年年初,在万福居委会新办公区和文化活动场所的建设上，该街道积极争取小区物业、开发商和业主的支持，走共建共享之路，整个场地面积逾1100平米，但是政府财政投入还不到50万元，努力做到花最少的钱办最漂亮的事。候鸟志愿者队伍，成为万福社区爱心志愿行动中一道亮丽的风景线，该街道组织退休医学专家成立了一支10余人的万恒医疗保健服务队，专门义务为周边老人开展医疗保健、义务护理等服务活动；组织16名老教授成立了志愿讲师团，以他们自己多年的教育工作经验以及自己在教育子女方面的亲身体会，长年为周边的海口实验初中部、海口市二十五小等举办家长学习班。2014年3月21日,海口市第一家社区大学———万福社区中老年大学正式成立,首期共开办有理论学习、健康养生、舞蹈、乐器、乒乓球、太极剑等12大类13个班。26个网格中，目前已有近300名老人参加社区大学活动。同时，该街道积极创新爱心服务方式，充分调动辖区爱心企业、各界爱心人士、社会组织等，共同搭建起我市第一个真正完全由社会力量支撑的社区慈善爱心平台———“万福社区爱心超市”，努力做到“微信群、QQ群、群帮户助 爱心筑和谐；微志愿微公益 无微不至·万福送万家”。经过紧张的筹建，万福“爱心超市”于2013年8月8日正式揭牌运行，目前共收到辖区各级人大代表、社区爱心企业和各届爱心人士捐款6.7万元和电扇、电饭锅、开水壶等日用品200余件，捐赠款物总价值达8万多元。辖区有一位从事机械销售的蓝姓居民，知道万福设立爱心超市的消息后，主动到社区捐款1万元；前不久，他又到社区党支部申请入党。

　　3B

　　深化改革·聚焦社区改创

　　2014年10月23日  星期四

　　———美兰区人民街道创新社区管理探新路

　　基层党建工作的覆盖面不断扩大，街道的基层党组织在去年14个支部的基础上新增8个，达到22个（其中非公企业和新社会组织党支部达到13个），共有党员627名。尤其是万福社区，积极探索把万恒小区物业与小区业主联合创建党支部的模式有效复制到滨海华庭、世纪海岸等小区，其基层党组织在去年3个支部的基础上新增7个（其中，6个为三原华庭物业公司党支部、万恒物业公司党支部等非公企业和新社会组织党支部，1个为社区党总支），达到10个基层党组织。万福社区还结合社区网格化改革,率先探索支部进网络、联片创建工作，把社区10个基层党组织的建设与26个网格的管理与服务有机结合起来，为基层党建工作寻找新抓手、增添新动力。今年年初，华东师范大学“保持党的纯洁性研究”国家课题组先后两次来万福社区专程调研，并把万恒小区党支部先进事迹作为全国百家优秀城市社区基层党支部典型写入课题报告。

　　坚持网格化管理、精细化服务、标准化建设，确立街道在社区服务中的主体责任，强化居委会在社区公共服务中的协调与服务能力。把街道繁杂的内设机构整合为“一办两中心两平台”，即街道党政办、社区服务中心（服务平台）、社区管理中心（管理平台），推进服务窗口前移，在街道服务平台设立了民政、社保、计生、城管、残联、综治、法律援助等12个服务窗口，各种便民业务实行“一站式服务”办理。在万福社区，建立了宽敞明亮的便民服务大厅，设立了标准化的社区警务室、网格办公室、图书阅览室、妇女之家、道德讲坛、廉洁学堂和文体活动室等。同时，把万福社区里的60多个小区、单位划分为26个网格，配备了26名网格员，并在网格里成立了由网格长、网格员、网格民警、网格协管员和网格党风廉政义务监督员的5人一组的小区网格管理团队，扎实有序推进管理网格化与服务精细化。

　　栏目主办：市社区改创办

　　是

　　社区党建

　　核心

　　社区服务

　　龙头

　　是

　　探索实施社区管理“五方联动”，即：社区党组织（小区党支部）+社区居委会+社区网格+小区物业+小区志愿者。万福社区万恒小区的《坚持“五位一体进小区”打造平安文明幸福家园》，在今年的全省社会治安综合治理会议上作经验交流。万恒小区原先是有名的“上访麻烦区”，业主与物业矛盾重重，多次聚众到省市上访，但成立小区党支部后，支部成员树立“为民、务实、清廉”形象，积极为小区办实事好事，迅速扭转了局面。今年，万恒小区有5栋楼的电梯达到使用年限，不能继续使用，小区居民中很多都是老人，没有了电梯，生活极为不便，但居民们在资金筹措上出现分歧，政府部门多次协调未果。

　　这时，万福社区居委会和万恒小区党支部积极行动，牵头组织召开了十多次业主和相关职能部门参加的“居民说事会”；小区党支部一名支部委员包一个楼栋，这些年逾古稀的老党员多次从一楼爬到九楼，逐门逐户地耐心做群众工作。同时，针对部分小区住户家庭困难、一时无法拿出换电梯费用的情况，4名支部委员还主动拿出积蓄创设了十多万元的“小区和谐基金”。经过半年多的努力，目前该问题得到圆满解决。

　　社区管理

　　基础

　　是

　　社区自治

　　动力

　　是

　　社区文化

　　活力

　　是

　　网格员参与社区工作，清除乱张贴小广告

　　▲网格员深入社区开展宣传工作

　　近两年来，美兰区人民街道根据市区统一部署，在市区创改办和民政部门的精心指导下，围绕社区管理改革与创新，扎实推进标准化社区建设，积极探索社区党建（核心）+社区服务（龙头）+社区管理（基础）+社区自治（动力）+社区文化（活力）的“五位一体”模式，努力走出一条以街道为主体的新型社区建设与管理的新路子。