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2014年10月31日 星期
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海口探索创新南渡江采砂管理
可望拍卖资源使用权实现采砂秩序自我管理

  本报10月30日讯(记者黎光)《海南省海口市南渡江海口段河道采砂管理规划修编》最近出台,为终结无序采砂的现状,保护南渡江生态环境提供了有力武器。今天从市水务部门获悉,各相关区也将出台配套的河道采砂管理条例,探索创新管理办法和路子,为管理采砂活动提供依据。一方面,各区可采取政府购买社会服务的办法,壮大管理队伍,加强采砂管理力度。另一方面,可采取招拍挂的方式出让拍卖资源使用权,有利于采砂秩序自我管理。 

  作为海南第一大河流,南渡江担负着防洪、通航、供水等多项重要功能。其中,南渡江海口段河道拥有丰富的河砂资源,且质地优良,是配置混凝土的优质细骨料。在经济利益的驱动下,近十年来南渡江海口部分河段采砂规模迅速增大,尤其河口段就曾经出现过无证乱采、甚至掠夺性开采河砂的现象。无序采砂现象不仅人为破坏了河床的自然形态,而且对河势稳定、防洪安全、通航安全、涉水建筑物的安全、水生态环境造成严重影响,也给采砂管理带来困难。

  目前,各区均存在非法采砂点(秀英区1个、龙华区5个、琼山区3个、美兰区2个),这些非法采砂行为,破坏河堤河道。特别是近期非法船只进入东线高速大桥禁采区域偷采,严重破坏交通安全设施,有关区的任务重、压力大。

  市水务局近日召开采砂管理工作专题会议,组织学习培训新修编河道采砂规划;通报8月份以来的各区水务局管理工作存在的问题,对8月份以来采砂管理工作取得的成绩予以肯定,部署下一步的采砂管理工作。会议同时指出,夜间、节假日偷采是当前各区需要亟待解决的主要问题。要求各单位要调整巡查的时间,掌握工作特点规律,采取夜间和节假日巡查蹲守的办法,打击非法采砂行为。同时各方应加强协调,确保每次打击都能迅速形成合力,并建立预案机制。会议强调抓好新编规划的贯彻落实,确保新编规划的严肃性。应采取多种方式抓好《规划》的普法宣传,做到南渡江海口河段两岸乡镇、村(居)委会人人皆知。 

  新修编《规划》有3个禁采河段,分别是定安县水厂取水口上游3300米至取水口下游300米,新坡镇取水口上游3400米处至潭口电厂,美兰机场输油管线上游500米至海口市麻余村;同时设立11个禁采区域、5个可采区(东升村、多侃村、马坡村、东苍村、卜通村)、5个保留区。

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