“滚滚长江东逝水，浪花淘尽英雄。是非成败转头空，青山依旧在，几度夕阳红。”这段词用来描述我省行业协会的现状显得颇为贴切。曾几何时，各类行业协会在我省如雨后春笋般出现，但经过经济社会发展的大浪淘沙，有不少已经成昨日黄花。如今能够依然屹立潮头的，无一不经过了火炼真金的考验。纵观发展，那些被企业真正当成家的行业协会，最大的共同点就是始终坚持为企业服务的宗旨。
□本报记者 邓宇
行业协会
本报记者 石中华 绘
A
行业协会山头林立
市场评说两极分化
“戴市场的帽子，拿政府的鞭子，坐行业的轿子，收企业的票子，供官员兼职的位子。”这一度是企业对于行业协会的评价。但行业协会又是社会、经济发展到一定阶段的客观要求和必然产物，因为它是政府、企业、市场之间联系的纽带和桥梁，行业协会的繁荣与否也是衡量市场经济体制是否完善、社会机体是否健全的一个重要标准。因此来看，各类行业协会的孕育而生就并不奇怪了。
在海南，活跃着诸如“装饰协会”、“家装协会”、“生态保护协会”、“质量监督协会”、“环境保护协会”、“新兴产业研究会”、“防伪协会”、“餐饮协会”、“酒店协会”、“旅游协会”等等众多协会。几乎可以说，每一个行业都有自己的协会，而且有些还分为省市（县）两级乃至三级，协会繁多，山头林立。据民政部门透露，目前海南的各种行业协会超过了300家。
我省现有的行业协会模式大致可以分为两类———政府主导型行业协会和民间主导型行业协会。在这两类协会中，政府主导型行业协会因为不是来自于市场经济体制内部，运作机制缺乏社会基础，公信力差，社会资本浅薄，对企业尤其是民营企业缺乏吸引力。而民间主导型行业协会是民间自治型协会，由民营企业自发组建，具有较强的社区性，它们通过自律管理和自我服务，积极为会员争取公平的竞争环境，很好地促进了企业的发展，也更受企业欢迎。
在采访中了解到，因行业协会的性质、工作方式与服务宗旨的不同，导致行业协会出现了两极分化，既有协会令企业竞相追捧，也有协会令企业避而远之。
B
拉人入会“明码标价”
为争利益协会互掐
“不好意思，我们公司目前还没有加入协会的计划。”海口某建材公司的总经理李虎放下电话，摇头叹息。他说，像这种“莫名其妙”邀请入会的电话，很烦人，也不知道这些人是从哪里找到他的联系方式。
李虎说，虽然行业协会是属于非营利机构，其主要收入为会员企业每年缴纳的会费，但有的协会为了创收，就打起了“资质审查”、“参观考察”和“评奖”等主意，手段五花八门。他曾经参加过一个行业协会，后来看明白了也退出来了，到现在也没想过再加入协会。
从事酒店管理的常建军告诉记者，企业对于这种邀请加入行业协会的情况并不陌生。一般情况都是行业协会工作人员上门或者发传真，有时也会通过打电话。刚开始，这些人都是含蓄地表达希望该企业参加某协会的要求，要是被拒绝后，就会不厌其烦地以各种理由说服企业，再三陈述加入协会的有利之处，有时候甚至会软硬兼施。
常建军出示给记者的一份某协会的入会价格表上显示：成为该协会副会长单位，年收会费11800元；常务理事单位，年收会费6800元；理事单位，年收会费3800元；会员单位，年收会费1800元。在这张价格表上，副会长、理事、常务理事等职务都是“明码标价”。
“参加一两家协会还能勉强应付，但是太多的各种协会要拉你入会，光是会费负担就让企业承受不起了。”有企业负责人叫苦不迭。
同时，因为协会众多也导致市场曾出现过协会“互掐”的现象。在海口从事修饰工程的林老板回忆说，他在2006年时曾在海口市某装饰协会申办过《室内装饰企业资质等级证书》，可后来却发现该证书被海南省某装饰协会宣布是“违规的、无效的”。
有业内人士指出，协会之间的争端说白了其实就是在争夺最关键的资质审查管理权，因为谁争到了这个权，谁就可以名正言顺地向企业收钱。这种行业协会的发展模式已经严重背离了其设立的本质。按照定位，行业协会应该是我国民间组织社会团体的一种，即国际上统称的非政府机构，又称NGO，属非营利机构。
C
服务企业立为宗旨
牵线搭桥合作发展
在海口市企业家协会组织的“银企沙龙”上，来自光大银行海口分行的风险总监李守靖正在跟参加沙龙的中小企业了解他们的融资难题，分析企业融资后的投资方向。银行怎样为融资难的中小企业服务、中小企业如何走出融资难题，是这次沙龙的主题。参与沙龙的中小企业业主纷纷陈述融资中的遭遇与难点，在热烈的互动氛围中，沙龙的结束时间不得不一拖再拖。
市企业家协会秘书长羊孟元介绍，该协会成立的宗旨就是围绕市委、市政府的中心工作活动，为政府工作提供参考，同时做好企业服务工作，帮助企业发展。为此，该协会几乎每周都要举办一场自愿参与的沙龙会议，倾听企业反映的问题，促进各企业的合作发展。
“中小企业融资难一直是阻碍企业发展的拦路虎。”羊孟元说，经过协会在企业与银行间的搭桥，很多难题都迎刃而解了。比如，金鹿集团正在进行的工业地产项目，就已经与光大银行达成合作协议。而光大银行海口分行在今年已与协会签署战略合作协议，可为协会旗下企业授信贷款50亿元。
“要把企业当成我们的衣食父母，把协会打造成会员企业和企业家的娘家。”羊孟元说，这是市企业家协会每位工作人员的心声。他们是这样说的，也是这样做的。该协会从2007年成立至今，会员单位已由原本的80多家发展到400多家，涵盖了酒店、地产等20多个行业，会员中也不乏罗牛山、金手指地产、广州集团等行业龙头企业。
D
着眼产业整体发展
积极培育后备人才
在一排排沙轮和刻刀的操作台前，一张张年轻的面庞在老师的指导下正努力地雕琢、打磨着手中的作品。这是海南省贝壳行业协会与玉雕之乡福建莆田的海峡职业技术学校联合培养贝雕人才的情景。
“海南贝雕人才紧缺是制约贝壳产业发展的重大瓶颈。”海南省贝壳行业协会会长李恒告诉记者。为了提升行业技术水平，协会先后到北上广深等一线城市和莆田、平洲等国内传统玉雕之乡考察调研，与内地企业和学校建立合作关系，共同培养贝雕人才，满足我省贝雕行业人才市场的需求，为我省培育工艺美术大师建立后备力量。
海南省贝壳行业协会今年4月才刚刚成立。但协会成立以来，以高度的社会责任感，整合各方资源，服务行业企业，发挥行业协会桥梁纽带作用，在推进行业整体发展中闯出了一条新路子，也令企业对协会倍加信任。
正如李恒所说，协会是为贝壳产业发展服务的，而一个行业要兴盛发展，必须形成一定规模的产业集群。为了行业的规范化、规模化、现代化发展，海南省贝壳行业协会正在谋划建设贝壳文化创意产业园区，并且已经进入到前期的调研工作阶段。根据规划，园区将建成贝壳文化博物馆、贝雕艺术产业园、贝雕艺术品交易中心、物流园区、研发机构五位一体的多功能综合性产业园区。项目建成后，将成为亚洲最大的贝壳文化产业园区和交易集散地，通过产业链集群效应带动整个行业及相关产业的发展。
E
危难时刻主动援手
真诚服务赢得口碑
中心风力达18级的超级台风“威马逊”刚刚过去，海口绿保再生资源有限公司却没人能够高兴起来。厂区内数千平方米的厂房无一幸免，设备和原材料同样损毁严重。站在满目疮痍、几乎成为废墟的厂区，该公司执行董事范敏预计此次台风给企业造成的损失达到数百万元。那一刻，他的心情沉重得无以复加。
闻知海口绿保公司的惨重损失，作为行业主管协会的海南省塑料行业协会在第二天赶到了该企业。塑协秘书长周鸿勋带着工作人员在慰问之余，当即指导企业开展生产自救。经过协会的统计，此次超级台风“威马逊”令海南30多家塑料生产企业受损，累计经济损失超过1.6亿元。
深入企业摸清情况之后，除组织企业向政府申请救助资金外，海南省塑料行业协会还联系了中国塑协和广东省塑协向受损企业调拨了大批物资与资金，帮助受灾企业渡过难关。
天灾无情人有情，海南省塑协在此次台风中表现出的勇于担当的责任与主动上门服务的真诚，打动了协会企业的心，赢得了良好的口碑。越来越多的塑料生产企业主动上门希望能够加入协会，协会成立短短几年时间里，几乎我省所有的塑料生产企业都成为了海南省塑料行业协会这个大家庭的一员。
建议提高入会门槛
凝聚力量创造共赢
行业协会的健康发展，从一个侧面也能折射出当前行业的发展状态。规范协会的健康有序发展，可以很好地促进市场经济的健康发展。采访中，记者了解到，行业协会的发展早已引起有识之士与相关部门的关注。
行业协会办得好不好，企业说了算。省工商联副主席、市工商联副主席、市企业家协会会长叶茂在接受记者采访时表示，以前行业协会更多的时候是充当企业的救火员，但随着社会发展，行业协会应该成为能够为行业发展出谋划策的参谋，做好企业的服务工作，从政策层面对产业发展进行呼吁，以达成帮助企业发展的目标。
“行业协会也应该设立入会门槛，对要求入会的企业实施考核。”叶茂认为，行业协会首先要有凝聚力，吸收会员应奉行宁缺勿滥的原则，只有真正把协会与企业的力量拧成一股绳，才能有竞争力与战斗力。特别是海南的中小企业较多，单个企业的力量比较薄弱，协会应帮助企业树立抱团发展理念，联合力量把产业做大做强。
此外，行业协会也应该积极引导企业参政议政，引导企业多尽社会责任，以企业和企业家的力量帮助社会上需要帮助和关怀的人群，为企业和企业家树立良好的社会形象。
就行业协会的发展，省政协的提案也曾提出应完善政策法规，进一步加强我省行业协会培育监管。该提案指出，目前我省协会发展存在的主要问题：第一，缺乏正确、超前的思想认识；第二，缺乏独立、健全的法规体系；第三，缺乏培育、发展的整体规划；第四，缺乏规范、完善的自律机制；第五，资源不充足、功能不齐全；第六，政府对行业协会的管理体制不顺畅。
同时，该提案也提出“发展适应我省市场经济发展水平的行业协会，是一项重要而紧迫的任务，同时也不乏困难与风险，因为它涉及到利益调整、政府职能转变和对社团管理体制的改革，需要决策者的胆识和智慧”。提案建议我省行业协会改革与发展的基本思路应当是：分类管理，革旧扶新，转变职能，创造共赢。
