耕种无人

　　耕种无关

　　买 粮

　　抛荒耕地

　　耕种无利！

　　耕种无钱

　　耕种无力

　　蒋才春 画

　　本报12月1日讯（记者光明）“我们村群众土地虽然在海口蔬菜产业园中，但由于没有设计灌沟用水困难，这里土地租金过高，又影响到合作社生产。这样就造成群众没有能力种，企业不愿种的尴尬局面，直接导致多年来部分农田抛荒。”12月1日上午，看着1000多亩抛荒的农田，秀英区马坡村委主任陈亲云心疼地说，我们自家有地还要买粮吃，农村土地抛荒确实需要警惕。

　　记者随后在海口、文昌、定安等地调查发现，这些市县均存在不同程度的土地抛荒现象。土地抛荒的主要原因包括：农业生产回报不大，耕种“无利”；承包地分散，无法规模种植，耕种“无力”等五个方面原因。

　　一是耕种“无利” 。海口灵山镇林昌村委会村民陈仕河反映，以前村民以种地为主，现在多数人都打工去了，村里的灌溉设施落后，水很难到农田中去。村民颜启光说，村里水田还在种的有2000多亩，大概还有一半没种。在他看来，现在每亩水稻生产成本要600元左右，种了也亏钱。由于平均利润无法赶上务工经商的平均利润，造成村里很多农民都不愿种地。

　　二是耕种“无人”。近年来，随着外出务工人员的增多，农村耕种人员呈现出“青壮打工去、妇叟留下来”的局面。秀英区农林局局长陈政介绍，农村劳动力转移到第三产业的情况越来越多，一些村民不常住村可能无法及时耕作和管理农田，进而造成抛荒现象。

　　三是耕种“无力”。龙华区龙泉镇委副书记吴淑诗介绍，该镇解放田洋等地土层薄，承包地分散，水利设施落后，造成水旱田600多亩抛荒。琼山区旧州镇副镇长程水非也认为，农田基础设施建设没有跟上，该镇部分田洋经常被淹而无法种植。记者同时了解到，文昌的铺前港、罗豆等地区，台风造成海水浸泡土地，短期内无法实现再次复耕，于是乎只得抛荒。

　　四是耕种“无钱”。近年来，随着物价的上涨，农资价格也“水涨船高”。记者调查了解到，省物价部门调查显示，今年我省早稻亩均总成本为967.82元，比上年同期913.27元增加54.55元。而亩均净利润为110.02元，比上年同期164.23元减少33.01%。原本农业比较效益就低，再加上农资价格上涨，投入成本过高，部分村民反映“无钱”投入，无法耕种。

　　五是耕种“无关”。这里面主要是指惠农政策落实与耕地是否耕种“无关”。土地承包法没有明确规定承包方不得弃耕抛荒，市农业局副局长李美启认为，应该在承包合同中依法约定承包方不得弃耕抛荒，连续弃耕抛荒两年的，建议规定由发包方收回该抛荒耕地。

　　珍视土地一直是中国农民的传统，国家采取良种补贴、种粮直补、保护价收购等多种方式，努力提高农民收入，确保耕地红线。很多业内人士表示，农田抛荒给粮食安全敲响了警钟，值得我们警惕。