本报12月23日讯（记者邓宇）今年1-10月，海口公共财政预算收入累计完成228.71亿元，同比增长10.5%；地方公共财政预算支出累计完成121.84亿元，增长18.5%。记者今日从市财政局了解到，尽管今年我市公共财政预算收入增速呈放缓趋势，但地方公共财政预算支出进度加快，并继续向民生倾斜。

　　营改增影响财政收入

　　经市财政局统计，1-10月份，来自海口的公共财政预算收入累计完成228.71亿元，增收21.73亿元，增长10.5%。其中，地方公共财政预算收入累计完成83.2亿元，增收10.18亿元，增长13.9%，完成年度预算的83.4%。

　　“受国内经济下行压力加大的影响，增速呈放缓趋势，实现增长的过程比预想困难。”市财政局负责人介绍说，“营改增”政策的推行导致我市税收收入大幅下降，是影响最大的减收因素。地税部门的数据显示，受“营改增”影响，1-10月份营业税减收6.02亿元（地市级口径，下同），而国税部门征收的“营改增”税款仅为4.53亿元，直接造成了1.49亿元的缺口，影响税收收入下降2.1个百分点。而随着“营改增”政策的持续扩围，对财政收入减收的影响将进一步加大。

　　民生支出完成77.78亿元

　　今年1-10月份，我市地方公共财政预算支出累计完成121.84亿元，增长18.5%，同比增长2.4个百分点。市财政局负责人表示，按权责发生制来看，地方公共财政预算支出加快，并继续向民生倾斜。

　　记者从该局了解到，今年1-10月全市民生支出完成77.78亿元，占比63.9%，从具体支出项目看，社会保障和就业、城乡社区事务以及医疗卫生增支额较大。其中，社会保障和就业完成15.22亿元，增支4.8亿元；城乡社区事务完成15.25亿元，增支4.9亿元；医疗卫生完成12.25亿元，增支3.36亿元。