接连的三次调整成品油消费税都未经人大批准，调整是否合法？依法调税的程序应该如何？我国税收法定的“时间表”是什么？针对外界的各种质疑，记者采访了权威法律专家。

　　现有法律法规下调税合法

　　北京大学法学院财税法研究中心主任刘剑文说，税率的调整，是税收法定原则下全国人大专有的权利。判断目前成品油消费税调整是否合法，先要看国务院是否有权调整。

　　现行消费税暂行条例明确规定，“消费税税目、税率的调整，由国务院决定”。专家表示，从现行法律法规下，由国务院研究决定提高成品油消费税税率，财政部、国家税务总局根据国务院的决定颁布政策操作文件，符合现有程序。

　　调税倒逼消费税立法提速

　　专家指出，尽管在现有法律法规下通过授权国务院调整消费税是合法的，但税收调整毕竟是关系百姓切身利益，在税收立法原则下，应以消费税税率调整为契机，加快消费税立法进程，凸显税收法治思维。

　　施正文认为，调整消费税率，按理应依据消费税法调整，但我国目前尚未对消费税进行立法，只能依据《中华人民共和国消费税暂行条例》执行。

　　税收法定“时间表”已定

　　消费税调整引发关于合法性的热议，其背后是社会公众对“税收法定”的期待。。

　　刘剑文说，十八届三中全会决定提出，到２０２０年要建立现代财政制度，其中包括建立现代税收制度，用法律来规定税收的基本形式，实际为“税收法定”指明了时间表。        （据新华社电）