2月9日，省委书记、省人大常委会主任罗保铭在海口代表团参加审议时指出，省委、省政府对海口发展寄予厚望，希望海口坚定信心，同时看到发展差距，进一步发挥优势、因地制宜促发展，党委政府要依法履职强化城市治理和管理，更加充分发挥省会城市的辐射带动作用，为国际旅游岛建设和海南的开放改革作出新贡献。
省委书记的一番寄语，让海口代表团的代表们倍受鼓舞，信心无比。在建设首善之城过程中，海口如何构建中心城市，更好地发挥省会中心城市的辐射带动作用？在两会上，这一话题被代表、委员们广泛关注，并在海口代表团里掀起了一股热议。
推进省会经济圈
产业优化融合
在政协委员王佳看来，海口在省会经济圈中，要发挥在新常态下对产业转型发展的引领作用。
王佳说，面对建设“21世纪海上丝绸之路”的重要发展机遇，海口在省会经济圈中如何积极适应新常态，发挥好促进全省产业发展的引领作用，是一个值得研究的重要课题。要把握有利因素，主动作为，更好更快地抢抓新常态带来的转型发展的新机遇。一要突出优势，科学定位，推动省会经济圈的产业转型发展。二要创新驱动，立足长远，推进省会经济圈的产业优化融合。三要寻找突破，破解瓶颈，以新兴产业提升省会经济圈的发展活力。从上总体来看，海南省作为欠发达地区，优化、扩大投资的需求空间很大，新兴产业总体上还处在成长期。尤其是省会经济圈在全省的独特地位，各方面的投资需求将保持持续旺盛，投资拉动经济增长的态势明显。省会经济圈要争取和用好用足中央和省委、省政府的政策支持，积极发现和培育新的经济增长点，做足海上丝绸之路、生态优势和南海相关海域的文章。
全面启动省会经济圈所处北部湾海洋资源开发
政协委员张留兴说，经过2014年的发展，海口作为我省北部省会经济圈的中心城市产值已突破千亿，核心作用日趋明显。如何发挥省会中心城市的辐射带动作用？张留兴建议，要继续深化贯彻同城发展理念，不断消除各市县之间的壁垒，统一发展思路，顺应区域经济一体化发展趋势，突出发挥海口在省会经济圈的领头羊作用。要保持开放与合作格局，消除内耗和竞争，融入环北部湾、泛珠区域等区域的经济合作，不断增强省会经济圈的综合实力和竞争力。加快海口产业调整，将海口发展倾向于发展生产性服务业，充分发挥省会城市的区域优势和经济金融、文化教育、交通运输中心优势，同时辐射周边市县。全面启动省会经济圈所处北部湾海洋资源开发，从北部沿海的文昌到澄迈、临高即一小时经济圈拥有丰富的海洋资源，除了传统的海洋捕捞作业外，在新兴的海洋旅游资源方面要尽快出台相关的发展规划，利用海口经济圈的地理位置、区域优势大力发展滨海旅游产业。
海口要把自身放在全省经济社会发展大局中来定位
琼北要发展，绝不应当只有海口发展，只有以海口为中心，放大海口中心城市的溢出效应，促进琼北城市集群的形成，构建起规划统筹、管理同步、资源互补、产业联动、城乡一体、交通便捷的省会经济圈，才能达到整个琼北地区共同协调发展。
人大代表冯玉英说，作为首善之城，打造中心城市，关键就是如何打造好海口最精最美的中心城市。按照海口的发展战略，把“四宜三养”这个中心城市做精做美。作为省会城市，海口应以义不容辞的担当精神发挥省会中心城市的功能作用，努力实现规划“一张图”、发展“一盘棋”，让海口在全省经济发展中起到引领、辐射和带动作用的同时，实现海口全面深化改革发展的新突破，建设功能完善、实业兴盛的首善之城。
人大代表洪慧认为，海口的辐射带动作用，要体现在产业发展上，体现在交通、环保、教育、医疗等多个方面。
在一些代表和委员看来，交通、教育、医疗等方面的保障，对于省会经济圈的发展颇为重要。从目前的情况看，海口在这些方面做了大量的工作，也存在着不小的压力。大家认为，海口要把自身放在全省经济社会发展大局中来定位，科学认识、主动适应经济发展新常态，进一步强化省会城市意识，理清发展思路，全面做好规划，增强经济建设发展后劲，优化城市治理，为我省科学发展做出更大的引领带动作用。
如果说全省是一盘棋的话，首先海口必须是一盘棋
“海口在全省经济发展、产业转型发展中具有不可替代的引领作用。”省人大代表陆志远说，海口作为省会城市，200余万人口，在全省的经济发展中，起到了中坚的作用，起到了排头兵的作用。他认为，作为首善之城，海口要发挥好省会中心城市的辐射带动作用，首先，海口要把规划做好。海口要在全省是一盘棋的前期规划中，把握好各个区、全市的街道、乡镇的方方面面规划，实行有效统筹，实行多规合一、多规统筹、多规衔接。陆志远说，如果说全省是一盘棋的话，首先海口必须是一盘棋，因为海口是全省一盘棋的基础，所以在规划上要有前瞻性、科学性，可落地，可操作。其次是产业上的发挥作用。
海口在公共安全方面以约占全省30%的警力承担起了全省90%的群体性事件处置；占到海口学生总数38%的非海口户籍学生享受到了海口市提供的优质教育服务，医疗机构承担了患者总数40%以上的海口市外就诊群众，作为进出岛的重要交通枢纽，海口城区和周边路网也更多地在为全省提供服务。对此，陆志远说，这是海口发挥辐射作用的充分体现，海口既拉动周边市县经济发展的同时，反过来也是做大了海口的辐射功能，做大了拉动的支撑平台。
