《侵害消费者权益行为处罚办法》昨天开始实施。那么，《处罚办法》究竟给广大消费者维护其合法权益带来了什么？对此，市工商局有关负责人在接受本报记者采访时表示，在沿袭既有认定原则的基础上，《处罚办法》结合市场环境的实情，重新对商家欺诈行为的种种表现，进行了梳理和整合，显得更细化、具体，使工商执法部门在执法实际工作中，更具操作性，可视为《消法》的实施细则，有利于工商执法部门有法可依，在实际执法工作中更具准确性、操作性，更好地依法维护广大消费者的合法权益。

　　“清仓、甩卖”不能随便喊

　　“简单地举两个例子。过去，在一些临街铺面，特别是在节假日或换季时节，一些商家常常以虚假的‘清仓价’‘甩卖价’‘换季价’‘最低价’‘优惠价’等五花八门的欺骗性价格标示销售商品或服务。”市工商局的这位负责人说，过去，还有以虚假的“有奖销售”“还本销售”“体验销售”等方式销售商品或服务，由于对其没有明确的法律法规界定和处罚依据，工商部门在此类实际执法工作中，往往因无明确的法律法规依据而难以依法处罚。这位负责人说，昨天起开始实施的《处罚办法》第六条明确规定：经营者向消费者提供有关商品或服务的信息应真实、全面、准确，不得有上述虚假或引人误解的宣传行为，否则，属欺诈行为，由工商部门依照《消费者权益保护法》等五十六条予以处罚。《处罚办法》的这种具体而明确规定，有利于工商部门在实际执法工作中具体操作，达到真正切实有效依法保护广大消费者合法权益、维护市场公平公正的经济秩序的目的。

　　商业性信息不能随便发送

　　“过去，商家通过不当手段收集、使用消费者个人信息，未经消费者同意，或消费者明确表示拒绝，商家仍向其发送商业性信息，工商部门往往难以对商家处罚。”市工商局有关负责人解释说，新的《处罚办法》第十一条明确规定，经营者不得有上述行为，否则，由工商部门依照《消费者权益保护法》等五十六条予以处罚。这同样有利于工商部门在实际执法工作中具体操作，维护广大消费者的合法权益。

　　对于适用无理由退货商品，自收到消费者退货要求之日起未办理退货手续；

　　自收到退回商品之日起无正当理由未返还消费者支付的商品价款。对于经营者故意拖延或者无理拒绝的行为,由工商部门依照《消法》第56条予以处罚。

　　《处罚办法》细化《消法》的规定，列举了采用网络、电视等方式销售商品的经营者不依法履行七日无理由退货义务行为的具体情形，经营者有下列情形之一并超过十五日的，视为故意拖延和无理拒绝：

　　以消费者已拆封、查验影响商品完好为由拒绝退货；

　　未经消费者确认，以自行规定该商品不适用无理由退货为由拒绝退货；

　　《处罚办法》采用列举的方式对经营者在提供商品或者服务过程中存在的虚假或者引人误解的宣传行为进行了具体细化，列举了误导消费者的典型情形；

　　自国家规定、当事人约定期满之日起或者不符合质量要求的自消费者提出要求之日起，无正当理由拒不履行修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失等义务超过十五日的。对以上两种违法行为,由工商部门依照《消法》第56条予以处罚；

　　经有关行政部门依法认定为不合格商品,自消费者提出退货要求之日起未退货超过十五日的；

　　《处罚办法》第7条规定,经营者未按照工商部门责令停止销售或者服务通知、公告要求采取措施的,视为拒绝或者拖延，由工商部门依据《消法》第56条予以处罚；

　　《处罚办法》对经营者提供商品或者服务过程中容易发生的侵害消费者权益的情形列出了负面清单，规定了其他法律法规对处罚违法经营者有特别规定的，依照其规定处罚，对其他法律法规未作规定的，由工商部门依照《消法》第56条规定予以处罚；

　　《处罚办法》亮点