住在秀华路的刘先生接受记者采访时，对严格管理以前占道经营严重的秀华路带来变化点赞，与秀华路一样消失的“城市痼疾”还有海玻市场的“凌晨马路市场”，近两个月来未反弹。靠什么“法宝”治愈了城市管理的痼疾？秀英区副区长吴腾越道出答案：人员昼夜“盯守”，不给城市乱象存在的机会。

    □本报记者谢大强 特约记者吴彭保 通讯员陈创淼

    马路市场市民投诉不断 

    提到以前的秀华路，市民刘先生就摇头：两边人行道都被占道经营的流动小摊贩挤得满满的，地上污水横流，垃圾遍地，经过的车辆经常被堵。

    由于秀英大道的海玻市场地处城乡结合部，周边的儒益、业里、永庄等多个村庄种植蔬菜，加上距离秀英港很近，进岛运输瓜菜的大货车也选择来此卸货批发蔬菜，海玻市场外的马路市场由来已久。每天凌晨2点开始，这个马路市场就热闹起来，摊贩占着马路批发蔬菜，买卖菜的大、小货车、三轮车等乱停放，常占据大半幅马路，不仅制造噪音，还给正常车辆通行带来堵塞。市民投诉不断，海口12345热线每个月不下10条记录。

    昼夜上岗管住“老大难” 

    今年以来，秀英区下大力气整治海坡马路市场乱象，专门成立了整治领导小组，每天由一名区领导担任值班领导，一名部门领导为责任人，白天加大巡查力度，晚上从12点开始至早上8点，城管、商务、工商、联防、交警、辖区街道均派出人员值守海玻市场，在保持海玻市场正常功能发挥的同时，设立警示线，对在该市场有固定摊位的摊贩车辆贴牌放行，不在该市场批发的车辆引导进入秀英公益蔬菜批发市场。

    秀英区为方便城管队员快速出动，常态化执法，专门购置了电动巡逻车，执法队员对秀华路、秀英大道不间断巡查，针对秀华路占道经营摊贩与城管执法部门上下班错开“打游击”的现象，中午11点至2点，下午5点至晚上7点，派出执法队员对省医院路段周边巡回盯守。到晚上8点，夜间中队执法队员上岗，对这两条道路盯守巡查。

    紧跟形势创新管理机制 

    为使我市开展的“六大”专项整治活动出成效、管长久，秀英区从城市管理执法手段、管理模式、制度机制上创新。在全市四个区中率先出台主城区牛羊管控办法。区城管局局长戴洪泽告诉记者，至本月20日，已处罚25头在主城区违法上路的牛，牛羊主人需持村委会盖章证明，写下加强牛羊管理的保证书后，再到城管部门接受教育处理。

    城市管理方式、手段紧跟形势步伐，秀英区建立了“六大”专项整治微信平台，方便部门联动协调，快速处理。6月16日，长流镇在属地巡查中发现，五源河出海口因长满水浮莲堵塞河道后，立即反映上报该平台，区环卫局与长流镇马上就办，于第二天凌晨5点多开始，组织近100人对五源河道及沿岸垃圾进行清理。

    秀英对违建注重打、控结合，重在控违，将城管力量全部下沉各镇、街。本月25日，西秀镇长德村委会3处共900多平方米违建正在打地基准备开建，属地城管中队发现后马上制止，并对基础设施进行破坏，避免了违建群众更大的经济损失，也减少了政府拆违成本。

    为加大城市管理一线巡查，日前，该区招聘的80名城管协管员经接受严格军训与法律知识培训后上岗，充实增援了基层巡查力量。