文化体育广场一角。

    ■取路国道，沿着昌化江向着大海的方向进入乐东，一路尽是热带农作，黛色的山峦中不时显现出一座座极具黎家船型屋特色的楼房，县城的马路干净笔直得像飞机跑道……放眼这片热土，可以感受到一股蓬勃发展的活力。

    ■这几年的乐东，在经历了西南电厂建设、殡葬改革、西环铁征地拆迁等系列问题的考验后发生了巨变，干部群众关系融洽、经济发展提速、环境卫生和文明秩序显著提高，而这些都与当地干部转变作风、从严治党、领导带头为民的真抓实干密不可分。

    □本报记者 陈延鹏

    今日新颜：脏城变新城

    干部放下架子带头扫街

    走进乐东，最直观的感觉就是良好的生态环境和整洁的城市卫生，清澈的昌化江水悠然流淌，层峦叠嶂的山峰布满茂密的植被。进入县城，道路通畅、整洁，处处以一种干干净净、清清爽爽的姿态，向外界客人展示着这座“新城”的变化。

    到了夜晚，霓虹的街道给人一种和谐感，沿着一条主干道走了几公里远，竟未见丁点垃圾或污水。整座县城体现出一种别样的整洁美。在一些商业区域，有不少小吃或烧烤排档，外围全部用围挡围起，老板在地上铺好塑料布，等到收摊时，将塑料布兜起，一片垃圾都不留下。

    还记得，曾经一个乐东的朋友自嘲说，下了高速，只要看到到处是垃圾，国道上各种占道经营堵塞交通，满大街吐槟榔水的，就是乐东了！而据百姓们介绍，以前的确是这样，直到2013年刮起了环境整治风暴，全县各职能部门的一把手亲自上路扫街；深入各驻点镇、村，不分昼夜，全程参与、组织、部署和督促指导环境卫生综合整治工作。

    一场旷日持久的环境大整治拉开序幕，县里成立卫生整治工作领导小组，要求四套领导班子驻点乡镇全程参与，矛头直指沿袭久远的脏乱差顽疾。

    干部亲自去扫街，这在乐东还是第一次。不少人对此议论纷纷，真能做到吗？能坚持多久？下这么大功夫，抓环境卫生这种“小事”，有意义吗？正在大家打起退堂鼓时，县委书记林北川在电视上的检讨信让大家震惊了，所有人明白了乐东对整治环境卫生的决心，怀疑和微词也在日益干净的街道中消逝。

    值得一提的是，乐东喜欢咀嚼槟榔的人很多，但如今的街道上却找不到槟榔水。在街头卖了40年槟榔的邢阿婆，也吃了40年的槟榔，以前，她卖槟榔的地方总是红迹斑斑，可如今，她专为自己和顾客准备了塑料桶，提醒顾客要把槟榔水吐到桶里，时至今日，槟榔水已经消失不见。

    重大转折：真情换人心

    电厂从群体事件到支持项目建设

    乐东今日巨变不得不从一个转折点说起，那就是西南部电厂项目。2012年，在开展电厂项目前期工作和选址过程中，由于极少数既得利益者害怕利益受损，利用污染等噱头“妖魔化”电厂项目，加之以往长期的土地矛盾纠纷，部分县、镇、村干部脱离群众、不作为、乱作为，对百姓疾苦不闻不问等各种利益诉求和矛盾纠结推波助澜，乐东相继引发了多起群体性治安事件。

    大规模群体性治安事件连续发生后，给全县造成了极其严重的负面影响。

    在此紧要关头，省委果断决策，于2012年6月调整充实乐东县委班子。临危受命的新任县委书记林北川深感肩头担子的分量，他通过走访民情意识到：表面上看，群众们是在反对电厂建设，但实际是在发泄压在心头多年的对一些干部不良作风的怨气。如果不先将干部作风转变，不用实际行动取信于民，这场风波将难以平息。

    为摸准县情民意，林北川一头扎进社会矛盾最复杂最尖锐的沿海乡镇，坐在群众家的院子里，和他们喝着地瓜酒，听他们的肺腑之言。在他的带动下，一场到一线去、真抓实干的转变之风马上在干部间掀起。

    莺歌海镇委书记陈卫华说，大家组成一个个工作队沉到农村，深入田间地头，和村民同吃喝，拉家常，听取他们的诉求，宣传电厂项目建设意义，慢慢拉近了干群之间的距离；改造排水沟、排洪沟、建设社区文体活动中心、农贸市场、完成道路硬化、为渔民造大船等等民生实事，化解了群众郁结心中多年的怨气，让群众感受到了党和政府的温暖。

    真情换人心，坚冰终融化。通过干部们自身作风的改变，一度疏离的民心又重新回到党和政府身边，2012年10月中旬后，电厂项目建设人为障碍基本扫清，绝大多数群众签名表示支持国电项目落地。2014年6月，电厂正式开工。

    殡葬改革：迁坟2.6万座

    干部带头迁坟贴心服务破殡葬陋习

    过去的乐东，群众传统丧葬习俗根深蒂固。走在乐东的乡村野岭里，杂乱的土葬坟墓随处可见，有的占据美丽的海岸线，有的占地比民居还大，有的外观雄伟令人叹为观止，严重制约乐东发展。不革除这种殡葬陋习，不搬掉子孙兴旺靠祖宗保佑的思想，不彻底改变死人与活人争地的观念，乐东的发展将举步维艰。

    2012年10月以来，为革除殡葬陋习，盘活乐东有限的土地资源，县委县政府决定通过干部带头、政策引导、真情服务，力推殡葬改革。

    为破除千年丧葬陋习，让乐东挣脱束缚破茧成蝶，县委、县政府直面问题，成立了工作组，各负其责。同时按照“属地管理”原则，确定了镇村为殡葬改革责任主体，层层签订殡葬改革工作责任书，形成了县、镇、村、村民小组一层抓一层、层层抓落实的工作格局。

    但殡葬改革其实是改革人们的思想，如果根深蒂固的封建观念不破除，这项工作也将寸步难行。为扎实推动殡葬改革工作，县委主要领导带领县四套领导班子亲临一线指挥，派出了以精干力量为主的6个沿海镇殡葬改革服务组，进村入户，与群众交心，耐心细致讲解殡葬改革目的、重要意义和政策。

    为打开局面，乐东县民政局局长邢琼尧顶住巨大的压力，第一个把自家的坟迁到新建的公墓。邢琼尧说：“群众不管你怎么说，他是看你怎么做，这种示范的效果，比你说一万次还顶用。”

    三年来，乐东全县有1600名的干部职工，带头搬迁26350多座坟，有干部带头和细致周到的服务措施，让殡葬改革工作渐渐破冰。

    ①文化体育广场周边绿化带。

    ②用水清洗路面槟榔水。

    ③县城路边排档地下铺设塑料布。

    本版图片均为

    本报记者黄一冰摄

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