□本报记者黎光
海口7月31日召开“双创”千人动员大会，掀起“双创”工作高潮。“双创”怎么创、主要做什么？昨天从市有关部门获悉，海口计划通过实施专项治理、完善配套、教育引导三大工程共17项内容，力争3年内实现城市风貌、城市管理两个“大变样”，实现全国文明城市和国家卫生城市“两块牌子”的创建目标。
专项治理
抓好城乡环境卫生治理
抓好道路交通秩序治理
抓好日常市容市貌治理
抓好生态环境综合治理
抓好公共安全秩序治理
抓好城乡公共卫生治理
完善配套
加快完善交通基础设施
加快完善城区公共服务设施
启动城市风貌景观提升工程
加快完善环卫基础设施
完善园林绿化基础设施
教育引导
深入学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神
叫响社会主义核心价值观24字
大力推进志愿服务制度化
着力推进诚信教育、勤劳节俭教育、孝敬教育和礼仪教育
发挥道德模范、最美人物的示范带动作用
强化未成年人思想道德建设
A
专项治理，全力改善城乡面貌
整治“脏乱差”这个老大难，海口主抓“六大治理”。
抓好城乡环境卫生治理。分批建设小型生活垃圾收集站、启动餐厨垃圾处置项目、配套环卫设施设备、扩大生活垃圾分类试点；对露天洗车、占道经营、流动摊点、马路市场进行取缔，对乱倒污水、污物者从重从严处罚；抓好城乡结合部和农村环境卫生清洁，彻底清理城乡结合部的生活垃圾和建筑垃圾，解决好乱搭乱建、乱堆乱放、乱泼乱倒等脏乱差问题。
抓好道路交通秩序治理。严厉查处各类交通违法行为，加强交通疏导，规范车辆停靠；深化停车场综合整治，在城区道路两侧合理设置并标识机动车辆泊车位，适当新建免费停车位和永久性停车场；规范公交车、出租车和客运市场营运；广泛开展交通文明宣传，提高全民参与文明交通的积极性。
抓好日常市容市貌治理。加大占道经营、农贸市场、建筑工地和建筑垃圾、广告招牌、开展城区管线、“五小”行业的整治，加强城管信息化建设。此外，按照全省整治违法建筑三年攻坚行动，始终保持防违打违高压态势，对违法建筑“零容忍”，2015年完成不低于100万平方米拆违任务，严控新增违建；2016年强化防违控违机制，分类处置；2017年完善规章制度，规范城乡建设，固化打违、防违、控违的长效机制。
抓好生态环境综合治理，继续开展大气污染综合防治。禁止在城区及近郊新建高污染、高耗能项目；加强机动车排气污染整治，加强城市扬尘污染整治，加强社会大气污染排放整治。切实改善城市水环境。加强饮用水源地保护，把水源地保护区土地全部征收为国有，禁止在饮用水源一级保护区新建与供水无关的项目；开展水体净化试点工作，继续实施截污导流和雨污分流工程，严厉打击南渡江非法采砂、占用河道，倾倒垃圾等违法行为。
抓好公共安全秩序治理。加强对医院学校、商场超市、娱乐场所、旅游景点等人员密集地的管理和安全检查；加强食品动态监管，抓好中小餐饮店铺、学校食堂的饮食卫生，完善防蝇、防鼠、防尘等设施；严厉打击网吧、歌舞厅等公共娱乐场所各种非法经营行为，严厉查禁各种非法出版物，规范文化市场经营秩序；健全完善人防、物防、技防相结合的社会治安防控体系，全力打造“平安海口”。
抓好城乡公共卫生治理。加强公共卫生和医疗服务，抓好农村改水改厕，加快城乡供水设施改造和建设，加快农村三格无害化粪池卫生厕所建设进程，确保2017年改厕普及率达85%以上；加强对重点行业、重点场所除“四害”的业务指导和日常监督，完善病媒生物防制设施。
B
完善配套，全力提升城市功能
海口正对现有城市基础设施进行改造、升级，加快棚改、旧改、城中村及镇墟改造步伐，重点完善五个方面。
加快完善交通基础设施。抢抓“一带一路”重大机遇，加快以马村港、新海港、美兰机场二期、疏港货运快速干道为主体的海陆空综合交通体系建设，实施一批连接港口、铁路、高速公路、城市主干道的“零换乘”交通枢纽工程；加快海秀快速路、江东大道二期等项目建设，加快城区破损道路升级改造，到2017年完成一批状况较差的道路改造；加快大容量公交系统项目科研工作，推进公交场站建设，新增和优化一批公交线路。
加快完善城区公共服务设施。对城市主次干道的市政公用设施、无障碍设施逐个检查、清理、维护；推进国家地下管廊试点城市建设，加大城市防洪、防涝以及排水设施建设，3年内完成城区积水点改造；加强消防体系建设，着力提升新华南等旧城区和重要商场的消防能力；加快五源河学校、省儿童医院、五源河文体中心等民生项目建设，抓紧区级文化馆、村级文化室建设，完善一批居民小区文体设施。
启动城市风貌景观提升工程。高起点高标准做好规划，注重整体性、系统性和科学性，开展城市主要门户和进出通道、重要公共开放空间、城市街道空间和居民区示范性节点的绿化、亮化、美化、彩花工程建设，实施好“三园一体”（万绿园、世纪公园、滨海公园）、滨江西路景观工程、灵山亮丽门户工程、火车东站景观提升工程等7个项目。
加快完善环卫基础设施。优化环卫设施规划布点，完善公厕、果皮箱、垃圾桶、垃圾收集点等环卫设施、设备的配置；分批建设中心城区生活垃圾收集站、中转站，加快二期焚烧垃圾项目建设，明年3月份投入使用；对白水塘、颜春岭两个垃圾填埋场的存量垃圾实施治理，启动建筑垃圾、餐厨垃圾等固体废弃物资源化再利用项目、江东循环经济产业综合基地项目。
完善园林绿化基础设施。启动海秀公园、滨江西带状公园（一期）、红城湖公园、万绿园、金牛岭公园等5个公园前期工作，完成凤翔公园前期工作，完成南海大道等15条主城区道路、新埠岛园等30块街边绿地、小游园提升改造前期工作；年底前完成对主城区白龙路等88条道路、新港绿地等30块街边绿地的缺株、黄土露天补植。
教育引导，全力提升全民素质
C
教育引导、提升市民素质是“双创”工作最基础、最直接、最有效的手段，海口突出抓好六项工作。
深入学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神。做到学习上深一步、认识上高一筹、实践上先一着，更好地用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，引导广大干部群众不断深化理解、提高认识水平；叫响社会主义核心价值观24字，在公益广告宣传、在营造生活场景、文化产品上大力推进。运用微博、微信等方式，立足车站、码头、机场、广场等公共场所，集中精力推出一批体现核心价值观的精品力作；大力推进志愿服务制度化，以“邻里守望”社区志愿服务、全民公益活动、党员志愿服务为重点，针对空巢老人、留守儿童、残疾人等群体，开展形式多样的志愿服务活动。建立和完善志愿服务运行机制，规范志愿者招募注册、培训管理，完善活动记录，建立健全志愿者星级认定、嘉许回馈制度；着力推进诚信教育、勤劳节俭教育、孝敬教育和礼仪教育；发挥道德模范、最美人物的示范带动作用。广泛开展评选表彰道德模范、身边好人、最美人物活动，开展寻找最美教师、最美医生、最美村官、最美家庭、美德少年等活动，形成“最美现象”；强化未成年人思想道德建设，把核心价值观24字和“中国梦”主题教育融入课堂，大力开展“做一个有道德的人”、“网上祭英烈”等系列主题教育活动。
