生产性服务业是海南服务业发展的弱项。不过，近年来批发业、交通运输仓储邮政业等总体上呈较快增长势头。为加快推动我省生产性服务业发展，省政府办公厅近日出台《关于加快发展生产性服务业的实施意见》（下称《意见》）。鼓励和支持政府和企业通过购买服务等方式，将数据处理、软件研发、信息技术咨询、运营维护、系统集成等业务外包给我省互联网企业。

    □本报记者 光明

    引导互联网产业集聚发展

    我省规划到2020年，生产性服务业增加值占服务业比重超过45%,基本形成市场主导、重点突出、创新驱动、集聚发展的生产性服务业发展格局和较完善的产业体系。在大宗商品交易、文化创意、现代物流、信息技术服务等领域形成一批营业收入超百亿元、千亿元的产业集群。形成产业集聚度高、服务功能集成、示范带动力强、具有较强竞争力的生产性服务业集聚区。

    《意见》提出，大力发展互联网产业，在全省总体规划中将互联网产业作为重要内容统筹规划，按照“产城融合”模式，完善产业园区规划，集中打造以海南生态软件园、海口美安科技新城为核心的琼北高新技术产业基地和以三亚创业产业园、陵水清水湾国际信息产业园为核心的琼南创新创意产业基地，引导互联网产业集聚发展。鼓励海口市、三亚市、儋州市等城市在中心城区规划发展电子商务、互联网金融、研发设计、数字内容、服务外包等楼宇经济，打造一批产城融合的互联网小镇。全力推动互联网在旅游、农业、医疗、教育等行业融合发展，力争年均增长30%以上，2020年产业规模达到1000亿元。采用PPP模式引导和鼓励社会资本参与宽带接入网建设，力争开通国家级互联网骨干直联点和区域国际互联网转接点，实现运营商网络本地高速交换，大幅降低网络时延，满足业务竞争和海外布局需要。

    推进环境污染第三方治理

    引导金融机构优化信贷投放结构，扩大信贷投放规模。编制《海南省物流业中长期发展实施方案》（2015-2020年），积极争取国家资金支持我省农产品冷链物流项目建设，加快海口城市共同配送试点项目建设。

    《意见》提出，在海口综合保税区建立集政府监管部门、物流企业、电子商务企业于一体的跨境电商服务平台，实现出口退税、阳光结汇、快速通关等便利措施，推动跨境电商物流加快形成产业集群发展。积极支持有条件的市县或企业申报国家电子商务示范城市、示范基地、示范企业和跨境贸易电子商务试点城市，开展省级电子商务示范创建工作。积极引导和促进互联网企业承接离岸软件服务外包业务，争取纳入国家级跨境电子商务监管改革试点范围。

    引导省级重点实验室、工程技术研究中心等向社会开放服务，推进企业知识产权培育及专利“消零”。加快推进环境污染第三方治理，建立开放、有序的第三方检验检测认证市场。进一步发展会展业、广告业、商务咨询等其他生产性服务业，培育更多的生产性服务业新增长点。