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2015年9月9日 星期
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网售新规之下, 私房菜如何转型
▶本报记者 石中华 绘制

    你是否怀念妈妈做的饭菜?吃腻了餐馆的味道,你是否突然想起家庭的厨房?如今,海口不少喜欢烹饪的市民,悄悄兴起了烹制私房菜,自己研究美食,定期邀请三五知己品尝,不忘送给邻居分享,当然也接受微信上的小范围订制。然而,今后网上卖私房美食得留意了,10月1日起,新修订的《食品安全法》将实施,其中规定网上卖自制食品须持照。这一新规将对目前的私房菜馆有何影响?私房菜的网售之路又该何去何从?

    □本报记者 李银 实习生 李珊珊

    A 朋友圈的新商机

    近两年,在微信朋友圈兴起的“熟人经济”如火如荼,一时之间,朋友圈成了“买卖圈”。有一个段子曾调侃过这类现象:“你永远不知道身边的哪一位朋友突然间成了全球代购。”而在衣服、化妆品、婴幼儿奶粉这类朋友圈常见的产品中,自制美食就像一匹黑马,在某一天占领了朋友圈。心动的吆喝和诱人的美食配图不断刷屏,触动着吃货们的味蕾。

    烘焙达人精心制作的千层芒果蛋糕、小炒肉、小米粥……这些都是朋友圈里热门的自制美食款式,其他常见品类还包括手工阿胶、牛肉干、酱牛肉等,它们都会被贴上大致的宣传标签,即“纯手工,放心油,无添加”,还有送货上门服务等。

    8月初,某门户网站对2004人进行的一项调查显示,70.2%的受访者在朋友圈购买过自制食品,类别包含蛋糕甜点(44.7%)、水果生鲜(26.5%)、私房菜(22.0%)、咖啡饮料(18.8%)和其他(4.2%)等。由此可见,在朋友圈销售自制美食存在着巨大的消费市场。

    “朝九晚五的上班族,中午带饭,还不如私厨方便。”市民廖怡说,自己很看好私厨这种餐饮新模式的未来,至于卫生、食品安全,很多都是朋友推荐的,所以不是很担心,自己也会在网上的订餐平台仔细挑选,迄今为止,办公室里的人还没有吃出过问题的。

    由于从来没有消费过,市民王丽则对这种网上销售的私房菜表示了担心:“它缴税了吗?有没有卫生许可证?菜品的卫生质量怎么保证?吃坏了肚子,谁来负责?”

    记者了解到,现在海口有很多年轻人,尤其是那些爱好美食的吃货们,口中念念不忘的美食,已经不是过去那种几乎人所共知的地方吃到的,他们已经开辟了新的战场,那就是新型家庭餐馆“私房菜”。不少朋友、同学,尤其是职场中的同龄人,大家谈到聚餐话题或者分享美食经历时,总是提起或者推荐某家的“私房菜”。得到推荐的好吃者便如获至宝,恨不得赶紧找个机会一饱口福。这些“私房菜”有特色炒菜、煲汤等,靠着独特的味道以及一个清静、雅致的场所,不仅聚拢了人气,生意更是被经营得风生水起。

    B 网页须公示“执照”

    新修订的《食品安全法》规定,网络食品经营者应当依法取得食品经营许可或者备案凭证。除法律、法规规定不需要办理许可或者备案的以外,未取得食品经营许可或者备案凭证的,不得从事网络食品经营活动。

    网络食品经营者可以通过自行设立网站从事网络食品经营,也可以通过网络食品交易第三方平台从事网络食品经营。网络食品经营者应当将自行设立网站或者所在网络食品交易第三方平台的网址、IP地址,书面告知原颁发许可或者备案凭证的食品药品监督管理部门,同时应当在其网站首页或者经营活动的主页面醒目位置公示营业执照、许可证件或者备案凭证。相关信息应当真实、准确、画面清晰,容易辨识。

    在监管责任划分上,新修订的《食品安全法》明确了网络食品交易违法行为由网络食品经营者经营许可、备案所在地或者工商营业执照登记所在地县级以上食品药品监督管理部门管辖。不能确认网络食品经营者所在地的,由网络食品交易第三方平台提供者所在地食品药品监督管理部门管辖。

    除了在网站首页或者经营活动的主页面醒目位置公示营业执照、许可证件或者备案凭证外,网络食品经营者还应当按照国家有关规定向消费者出具发票等销售凭证。未经消费者同意,网络食品经营者不得公开消费者的个人信息。否则责令改正,并处5000元以上2万元以下罚款。

    C 个人卖家难“转正”

    记者了解到,网络上的食品销售主体主要分为三类,包括传统的食品制造商或品牌商,传统的渠道商或零售商,以及个人卖家。前两者实现规模生产或规模销售,在证照和生产经营上比较规范,而个人卖家数量远远高于前两者。

    记者在朋友圈等平台搜索自制食品发现,大部分商家除了标注最热门的烘焙、私房菜、卤菜类等信息外,并无其他信息。在询问是否取得食品经营许可证或备案凭证时,商家们均给出否定回复。“在朋友圈发布私房菜图片,也就是为了增加客源,另外,私房菜这一工作是兼职,一般都是周末亲自操刀。”家住景瑞花园小区的刘女士表示,如果新规真要实施,考虑到办证手续和投入成本等方面的问题,估计将会有不少人退出。

    在金贸西路一小区内经营私房菜的张先生说,他在家里开设私房菜的主要目的是方便湖南老乡来聊天吃饭。他选用的食材都是从湖南衡阳空运过来,其中包括辣椒、腊肉、藕尖等。他直言:“来这里吃饭的人都是老乡,自家手艺,也只是在朋友圈里传,收个手工钱而已,又不是办厂,也就没有营业执照。”

    市民秦女士说,她最近才开始从事私房菜生意,主要销售人群除熟人外,就是女儿的同事。开始并没有想涉足私房菜这一块,因偶尔一次给女儿送午餐,女儿的同事看到炒菜的色泽及味道不错,就提议她在家从事私房菜,并定时向女如鱼得水的公司送餐。秦女士坦言,如10月1日起国家对网售食品出台相关规定,她将会严格按照执行,计划将手续完善。

    在国贸北路国贸花园8单元居住的韩女士告诉记者,早在2013年她就想在海口金盘一处门面经营餐饮,可是转让费及房租高得吓人,最后,她在朋友的提议下在家里做起了“私房菜”,一般都是周五晚至周日晚营业。毕竟是兼职,不用租店面和雇人,所以她把成本都花在了对原材料的精挑细选上。对于新修订的《食品安全法》,她表示目前还在观望,平时很少有顾客向她索要经营许可信息。“如果网售食品可正规经营,我还是会继续经营私房菜,并做出更多更好吃的美食。”

    针对私房菜“执照”问题,市工商局食品处相关工作人员表示,私房菜想要“转正”,首先要取得合法的营业执照。根据相关规定,经营餐饮应该先获得营业执照。工商及食品药品监督等部门要对其卫生、消防、排污等前置条件检查。消防方面主要体现在对房屋结构的要求,不能是狭长形布局。排污方面则要有特定的油烟排除通道,确保不会造成太大的大气污染等。这些前置条件合格后,工商部门才考虑选址与规划功能是否符合、资金是否到位等问题,最后才对申请经营执照者进行审批。另外,卫生部门还规定,厨师、服务员必须要有健康证。  

    D 本土私房菜有待挖掘

    海南省烹饪协会秘书长唐人志认为,海口与北京、上海等积淀深厚的城市不同,受历史、经济等因素限制,真正藏匿在大户人家的私家菜并不多,至今也未发现有关的菜谱流传。但从广义上说,私房菜其实也是民间菜,海南有很多名菜都是从家庭中走出来的,如斋菜煲、猪尾煲、五味鸭等,最早都产生于普通家庭,然后一传十,十传百,得以广为流传。由此可见,海南不是没有民间名菜,而是缺乏挖掘和包装。

    唐人志认为,私房菜量少、好吃,又以私密性取巧市场,决定了它不可能大规模地发展,也形成不了气候。但作为海口餐饮市场的补充和新色彩,仍有其一定的市场份额,若规管得宜可与传统酒楼互补。关键在于,是否真正挖掘出私房菜的菜式和服务双重特色。

    一位不愿意透露姓名的餐饮人士符先生也认为,目前市面上打着私房菜招牌的餐厅很多,但多数菜品大同小异,没有“私房”的感觉。餐饮的核心竞争力是菜品质量,创新是餐饮的生命,无论什么业态的餐馆,都必须在菜品上下功夫,只有环境的幽雅,菜品没有特色,无法留住消费者。

    海南能否出现若干家洋溢本土特色的私房菜馆,为散落于民间各地的本土菜肴更添光彩?也许,这一天不会太遥远。

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