以色列政府20日批准一项计划，决定引入2万名中国建筑工人，从而加快建筑工程进度和降低持续飞涨的房价。

    中国工人成本低效率高

    这项计划由以色列财政部长卡隆提出，当天在以色列内阁会议上讨论通过。以色列总理内塔尼亚胡说：“我们这样做是为了加快新公寓的建设进度。”“这是降低住房价格的必要和重要措施。每个措施总有负面影响，但从整体考虑，这将有利于建造许多公寓，从而增加供给，最终改变房价走势，”他说。

    法新社报道，以色列建筑行业目前约有21.6万名工人，其中包括3.7万名巴勒斯坦人，另外6000名外籍劳工中约有3700名中国人。以色列财政部曾经表示，由于巴勒斯坦建筑工人的工作许可证时常因安全原因取消，加上以色列和巴勒斯坦有经验的建筑工人短缺，以色列建筑行业已经出现人手不足的问题。

    在以色列政府看来，建筑工人缺乏是造成国内房价持续飞涨的一大因素。内塔尼亚胡今年5月受命组阁后，大批引入外籍劳工的想法被提上政府优先议程。

    而之所以看中中国劳工，以色列主要考虑的还是劳工成本和工作效率。卡隆认为，中国工人大批涌入不仅可以降低劳工成本，而且能够将高层建筑的施工进度缩短20％至30％。他说，中国工人“作为高素质和有经验的劳动力，对于增加住房供给尤为重要”。以色列财政部估算，在建设高层建筑方面，中国建筑工人的速度比以色列和巴勒斯坦等国工人快了50％。

    承诺保护工人权利

    对于政府引入大批中国建筑工人的计划，以色列国内媒体在报道中也指出这项计划遭到一些批评或引发担忧。

    以色列总检察长魏因施泰因反对这项计划，理由是以色列和中国两国缺乏相关的正式协议。目前，到以色列工作的中国人都是根据以色列和中国公司之间签署的劳务合同派遣。媒体报道，这些劳工需要向中间人支付数百或数千美元的中介费用，才能得到在以色列工作的许可证。

    《国土报》报道，这项计划引发了人们对于腐败和剥削工人的担心。数据显示，外籍劳工工资虽然高于以色列最低工资标准，但通常只有以色列同行的一半。

    对于外界的反对声，以色列财政部20日发表声明说，由于情况急迫，以色列决定在没有双边协议的情况下引入中国工人，同时建立相应机制，确保这些工人的权利受到保护，防止他们向中间人付费得到工作许可证。   

    张伟（特稿·新华国际客户端）

    以色列建筑工地上的工人在施工。