针对百日大会战时间短、项目多、困难多的复杂情况,我市组织各区、各部门、各项目业主对会战期间的拟新开工项目进行了三下三上的梳理,测算好项目用地规模、建设规划、资金概算等指标,凡是论证不过关、资金无保障、业主不履约的项目一律不列入大会战项目,避免会战“放空炮”。在不到半个月的时间内研究制定出《我市投资项目百日大会战工作方案》(海府办[2015]228号),制定百日大会战项目清单和责任分解,建立责任追究制度和目标考核体系。
市政府成立由倪强市长任组长、各副市长为副组长的全市开展投资项目百日大会战工作领导小组,各责任单位、项目业主立即成立百日大会战办公室,积极配合,上传下达工作任务,形成会战体系。同时推行“六个一”责任模式,按照“项目责任化、任务系统化、考核制度化”的原则将项目建设落实到各责任领导、责任单位;市政府于10月19号正式下发《海口市投资项目百日大会战新开工项目考核奖惩办法》(海府办[2015]254号),对提前开工和超额完成投资的项目通报表扬,对无正当理由不按期完成任务的启动问责。
实行工期倒排制,以项目化、表格化的形式对项目建设任务、完成时间及工作要求进行量化和细化,细化到每天、每周、每旬,确保目标任务按时保质完成,有序推进。
我市建立百日大会战开工项目审批绿色通道,做到一次性告知、随到随审,各审批责任单位每3天联合审批一次,每20天由各位副市长召开项目并联审批协调督办会,并在市政务中心开辟了并联审批服务窗口,完善行政审批监督体系,确保“绿色通道”、“并联审批”落到实处,切实解决项目开工前“最后一公里”问题。截至10月底,已有7个项目完成了并联审批。