海口国家高新区：打造高新技术产业核心聚集区， 下辖狮子岭工业园、海马工业园、药谷工业园、云龙产业园、海南国际创意港、美安科技新城，形成了“一城五园”布局。这些园区各具特色，产业定位也逐步清晰。经过多年发展，园区基础设施日益完善，为发挥园区聚集、辐射效应，引导有实力的企业进驻创造了良好的发展环境。

    □本报记者 黎光 通讯员 王媛

    见习记者 史发梅

    极简审批为高新区发展提速

    12月2日，海口国家高新区按照“极简审批”承诺，一天时间内核发了开发区公安分局项目“建筑工程施工许可证”，使这一项目得以迅速动工。这一审批速度甚至比全省投资项目百日大会战期间3天审批期限还要快。该项目也成为近日省政府批准《美安科技新城行政审批制度改革试点实施方案》来，我省首个实行极简审批的项目。为了落实省主要领导提出的极简审批要求，海口国家高新区做了大量准备。今年8月，高新区实施内部事务分级管理办法以来，大力推行“三个细化”（细化分级、细化任务、细化措施）、推动分级管理，进一步明确了职责权限，畅通了管理渠道，提高了行政办公效率，促进项目落地开工不断加速。一是在技术层面上，高新区通过做好美安科技新城的“多规合一”工作，划定统一的建设用地规模控制线、生态控制线、产业区块控制线，从而可取消项目选址、土地使用、林地占用、水资源利用、文物保护等审批事项，实现以规划代立项；二是管委会统一组织编制美安的全区环境影响、水土保持等的评价评估，以区域性评估取代单个项目评估，企业入园后不需再进行上述评估。三是通过签订投资合同，节水、抗震、排水、防雷、节能审查、白蚁防治等事项不再审批，而是在合同中明确相应的技术规范和行业标准。如此一来，项目入园评估和审批时限得到大幅压缩。实行极简审批后，高新区管委会监管者的角色更多体现在事后监管上，通过建立诚信档案、实施退出机制等方式，对严重违约或违规的单位，实施包括列入“黑名单”、勒令退出等处理。

    美安新城打造产业发展新引擎

    美安科技新城是海口国家高新区未来的主体园区，地处海口西部，规划面积39.86平方公里。美安生态科技新城将重点聚焦“生命健康”、“低碳制造”、“电子信息（互联网）”三大主导产业集群，积极打造总部经济、科技研发、金融服务、现代物流以及文化创意、教育培训、现代服务业等特色新兴领域，构建“3+X”产业体系，努力建成创新型经济新高地，城市功能提升承载区，产城一体化新城区，成为产业支撑有力、空间布局优化、服务功能完善、生态特色鲜明、经济总量超千亿的高新技术产业集聚区。美安三大主导产业中，“生命健康”产业包括医疗产业和医疗器械两个部分，医药产业又包括化学药物、生物制药、特色中药、南药、黎药和海洋药物，医疗器械包括医用诊断医疗仪器设备、移动便携式电子医疗设备、健康护理及康复医疗器械产品等。“低碳制造”产业包括海洋装备制造、节能环保、新能源汽车等。“电子信息”特别是互联网产业包括电子商务、移动互联网、互联网运用软硬件开发、互联网防伪技术研发及设备生产、互联网职能监控技术开发及设备生产等。 11月22日，海南医疗健康论坛上，美安新药谷正式亮相。高新区管委会与南陆医药、海南医学院、天涯社区等企业签约15个项目，给刚诞生的新药谷送来大礼。美安医药健康产业园（“新药谷”）位于美安生态科技新城一期南部，总规划面积4200亩，其中生产制造区面积1900亩，研发区面积500亩、康复医疗区面积300亩，其余1500亩为市政和绿化用地。美安医药健康产业园将以大健康产业为方向，优化发展化学制药，重点突破医疗器械，积极扶持生物制药，特色发展南药、黎药，培育发展医药服务业，创建环北部湾地区产业规模大、结构层次高、创新能力强、影响范围广的医药健康产业新高地。

    美安新城靓丽 容貌初步展现

    美安科技新城项目自2013年4月份动工建设以来，在高新区正确领导下，在秀英区重点保障下，高新发控公司不断强化项目管理，精心施工。该项目迄今累计完成投资近40亿元，完成征地21000余亩（占发布征地公告面积的90%），今天的美安现场路网纵横，绿化档次进一步提升，部分路段实现了“路通、树立、灯亮”，靓丽新城容貌初步展现。特别是今年下半年以来，按照高新区的工作要求，高新发控公司和项目参建单位持续发扬“四种精神”，美安科技新城的建设取得了突破性的进展，提前1个月超计划完成市政府下达的年度投资目标，提前15天完成“百日大会战”项目开工建设的要求。