近两年来，海口综合保税区管委会积极应对经济新常态，发扬钉钉子精神，提出整车进口口岸、钻石通关试点、融资租赁等3项政策建议，相继得到国家和有关部委批准，进口汽车贸易、保税融资租赁、进口商品展示交易、免税店国际采购等各项新型业务取得重要突破。园区产业转型进一步加快，由原来生产汽车、药品、机电设备等制造业为主发展为以大宗商品交易、进口消费品展示交易、飞机保税融资租赁、保税仓储物流为主体的现代商贸和金融服务业。进出口商品由2012年前的少数几种商品增加到现在的2000多个单品，国际贸易涉及国家和地区由原来的20多个增加到目前的50多个；大宗商品贸易从无到有，从2012年起步至2014年共实现交易总额达1000亿元，2015年预计实现商贸总收入将超过600亿元，成为海口市商贸批发业的主力军，预计进出口货值约7亿美元（同比增长近200%），实现税收16亿元。

    □本报记者 黎光

    首架保税租赁飞机抵达海口

    11月28日，海口市首架保税SPV租赁进口的空客A330大型客机抵达海口美兰国际机场，30日上午交付海南航空公司使用，标志着海口保税融资租赁业实现零的突破。该飞机价值1.67亿美元，据测算，将产生1.8亿元的国、地税收。年内海口综合保税区将通过保税租赁再进口1架空客A330和2架巴西E195飞机，总价约24亿元人民币。2016年，计划在海口综合保税区以保税SPV租赁进口32架飞机。

    飞机保税融资租赁业务是我国近几年开展的一项新型业务，由国家批准率先在天津东疆保税港区试点。海口综合保税区多次赴天津学习借鉴，克服政策和监管措施等方面的障碍，经过近两年的努力，在省市领导的高度重视和海关、财政、工商、税务、外汇管理等相关部门的大力支持下，实现了保税业务、海关监管、工商注册、税收征缴和财政支持五个方面的创新，促成了首架保税SPV租赁进口飞机成功交付。

    发展融资租赁业是在新常态下促进海口经济转型发展的重要举措，也将成为我市新的经济增长点，对促进我市金融业发展、提升现代服务业水平和对外开放等方面都具有重要意义。海口综合保税区《关于加快推进融资租赁业发展的措施》得到市政府批准，为融资租赁业发展营造良好的配套政策环境。海口综合保税区将充分发挥融资租赁政策功能，以飞机租赁为突破口，不断拓展融资租赁业务范畴，探索开展高精尖医疗设备、飞行模拟器、海洋渔业船舶及南海开发大型设备、海洋装备、油气开采平台等的融资租赁，打造服务海南国际旅游岛建设和南海大开发的新型融资平台。

    进口汽车直接从海口上岸

    2015年6月11日，海口综保区推进建设和管理的海口港区汽车整车进口口岸通过国家正式验收。受国内汽车市场降温以及海南进口车需求小、进货价偏高、转运费用高等原因的影响，目前车辆销售难度增大。为充分发挥汽车口岸功能，海口综保区管委会迎难而上，制定了扶持海口港区汽车整车进口口岸发展的措施，多次主动赴天津等地上门招商，现已引进7家整车进口经销商。天津通达公司10月16日在海口综保区设立通达国际贸易公司（注册资本5000万元），在我市开展进口汽车经销、进口汽车信用证开证、进口车国际贸易、进口车展示、进口汽车堆场、汽车金融、进口汽车零配件供应、自行进口汽车售后服务等业务。目前，海口港口岸已分3批陆续进口路虎揽胜、丰田赛纳、丰田等车型36台，其它车辆也将陆续交运海口港区汽车进口口岸。海口综保区管委会正继续加大招商力度，帮助进口商做好进口车辆高效率完成通关通检工作，努力把海口港口岸建设成环北部湾进口汽车集散基地。

    钻石通关一体化助推跨境交易

    海口综保区管委会着力打造高附加值钻石珠宝产业，深入研究有关政策和有利产业发展的措施，主动协调海口海关、上海钻石交易所、上海海关、海关总署，取得政策支持和突破，经过近两年的努力，海关总署批准在海口综保区与上海钻石交易所开展通关一体化试点。海口综合保税区将依托进驻园区的钻石加工展销项目，以海口综合保税区与上海钻石交易所通关一体化为突破口，推进跨境电子商务，努力打造成海南钻石珠宝产业基地。

    积极开展跨境电商业务试点。海口综保区不具备全面开展跨境电商业务的条件下，不等不靠，主动作为，积极开展业务创新，已经进行了3次通关测试，完成23颗钻石交易。    大力开展招商引资。引进尚品易购、大洲燕窝公司、惠农科技公司、优传集团等多家企业，试行开展跨境电商业务，惠农网首批海外直购商品已经运抵海口综合保税区保税仓。以商招商，引进香港、美国等5家钻石珠宝企业正式进驻，并邀请番禺10多家钻石珠宝商前来考察投资，达成合作意向。今年底，安基钻石珠宝加工展销项目将正式投产。

    设立宝石鉴定检测实验室。主动赴京，协调国土部国家宝石鉴定检测中心前来考察，就国家宝石鉴定检测中心进驻保税区设立实验室达成协定，为钻石珠宝加工展销产业发展提供技术支持和配套。

    推进跨境电商公共服务平台项目建设。海口综合保税区管委会采取“政府管理，企业出资”模式，积极推进建设“综保区电子商务公共服务管理平台”，为下一步全面实施跨境电商创造条件。