12月14日，记者来到琼山区椰子郎花园小区，见到小区内及周边十分干净整治，而就在前一段时间，这个小区由于管理不到位，“脏乱差”现象严重被琼山区城管执法局给予了49999元的顶格处罚。通过重罚与教育并举促进相关单位重视“双创”成为琼山区城管局的一把“利器”。

    □本报记者 李传华 文/图

    椰子郎花园小区管理不到位被顶格处罚

    椰子郎花园小区位于琼山椰博路，物业管理方为海南中建仁禾物业服务有限公司，虽然小区只有两栋楼，但环境管理并不到位，小区内垃圾遍地，杂草丛生，老鼠乱窜，小区门前的停车坪周边，花草无人修剪，里面堆满了酒瓶、快餐盒等杂物……是典型的“脏乱差”小区。

    “双创”模式启动以后，琼山区城管局多次上门要求整改，但小区物业方不听劝，为此，执法部门向其开出了49999元的顶格处罚。对方不服，要求听证，琼山区城管局严格按照程序组织进行了听证，最终认定该小区存在随意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾的问题，给予处罚。物业方接受处罚缴纳了罚款。据了解，这是海口“双创”以来对居民小区开出的最重的一例罚单。

    被处于这样的重罚，小区物业方不敢再大意，回去后马上整改，使环境一下子变了模样。在接受记者采访时，椰子郎花园小区物业管理方负责人表示：“教训很深刻，早知不把卫生搞好要罚这么重，还不如把钱拿出来把卫生搞好。”

    琼山严管重罚 多数单位积极整改

    从10月14日至12月12日，短短不到两个月时间，琼山区对违反“门前三包”行为严管重罚，罚款数额达到975160元。

    琼山区城管局局长何晓涛告诉记者，搞好“门前三包”是让城市干净整洁有序的关键，“双创”之初，琼山区对违反“门前三包”的店铺及单位多为宣传、教育与劝导，取得了一定的效果，但仍有一些“钉子户”就是不按规定办，与执法人员较劲，为此，他们举起了重罚的大旗，对不听劝导且违规严重者一律给予重罚。

    何晓涛说，他们在前期宣传教育与劝导的基础上，将重罚作为一种管理城市、落实好“门前三包”的手段，对推进“双创”起到了不可低估的作用，尤其是落实好“门前三包”成为绝大多数人的一种自觉行为。

    “像椰子郎花园小区这样被重罚后受到触动，积极整改的单位有很多……”12月14日，记者根据琼山区提供的一份处罚名单，挑选了几家前去走访。

    天茂百货因为违反“门前三包”规定，被琼山区城管局处以1000元罚款，14日，记者前去探访，看到的景象是环境卫生干净整洁，尤其是门前卫生保持得较好；环岛家园因存在建筑垃圾和工程渣土没有及时清运，被处以8000元罚款，记者同样看到环境卫生几无瑕疵……过去，电动车销售店是违反“门前三包”的重灾区，而现在，府城一带的电动车销售量成了执行与落实“门前三包”的“样板店”，而这其中有不少店是被给予重罚给罚出来的。

    采访中，有不少被罚单位的负责人向记者表示，重罚确实给了他们很大的教训，一是经济上受损失，二是让他们的确看到执法部门管理好城市的决心。