德国内政部9日说，预计2016年将有100万难民和移民试图经由土耳其进入欧洲，难民潮趋势并未缓解。德国批评欧洲联盟未能采取有效措施应对这轮难民潮。欧盟内部则有声音指责土耳其未按照先前一份协议把难民留在土境内，以致大量难民继续涌入欧洲。

    继续涌入

    在9日召开的一次欧盟会议上，德国内政部官员奥勒·施罗德说，德方预测2016年可能会有100万难民和移民尝试从土耳其进入欧洲，“土耳其最多能够‘截住’其中的20万人”。

    德国内政部长托马斯·德迈齐埃6日宣布，2015年共有110万难民和移民涌入德国，是德国1950年有记录以来最大的一轮难民潮。其中，大约47.7万人已经向德方正式申请避难。

    在2015年进入德国的110万难民和移民中，大约40％来自叙利亚，11％来自阿富汗，11％来自伊拉克，阿尔巴尼亚、科索沃排名分别第四和第五。

    德迈齐埃注意到2015年12月的一个新趋势，即来自巴尔干半岛难民数量骤降，而来自阿尔及利亚和摩洛哥的北非难民数量骤增。德迈齐埃表示，北非难民人数骤增，“这一点尤其值得关注”，德方将着手调查具体原因。

    尽管抵达希腊的难民人数近来略减，但欧盟官员认为这是由于天气恶劣，而非长远趋势。

    颇难融合

    德国巴伐利亚经济事务部长伊尔塞·艾格纳8日说，如何让持续涌入德国的难民成功融合进德国社会，构成了一个巨大挑战。

    “我是率先提醒人们不要盲目乐观的人士之一。有些人幻想，只有那些受过良好训练的专业人士才会来德国，”艾格纳接受德国《莱茵邮报》采访时说，“大约90％的难民并不具备合格资质，无法直接融入德国劳动力市场。只有通过就业，才能实现融合。”

    德国多个城市近期曝出疑似难民制造的大规模性侵和抢劫案，而瑞典、瑞士、芬兰、奥地利等欧洲国家也发生类似事件。此外，本轮难民潮中的男女性别比严重失衡，导致暴力和性犯罪风险大幅增加。国际移民组织统计显示，2015年经由意大利和希腊进入欧洲的成年难民中，超过66％为男性；在无成年人陪伴的18岁以下难民中，约90％为男性。

    协议无用？

    施罗德批评欧盟未采取有效措施，以致进入欧洲的难民人数并未减少，“如今每天有4000人从土耳其进入希腊”。

    欧盟方面则表示，将力争在2016年中期大幅减少涌入欧洲的难民人数。

    2015年11月，欧盟与土耳其达成一份协议，以期控制赴欧难民人数。根据协议，欧盟向土耳其提供30亿欧元（约合32.8亿美元），用于改善在土耳其境内的难民生活状况；欧盟承诺向土耳其公民提供免签证入境待遇；重启土耳其加入欧盟的谈判等。

    然而，欧洲议会的保守派党团欧洲人民党主席曼弗雷德·韦伯8日指责，土耳其未按照协议加强边境管控、阻止难民赴欧。“如果我们今后几个星期内仍看不到任何进展、难民人数仍未显著减少，那么欧洲方面有必要重新审视这份协议”。

    杨舒怡（新华社专特稿）