房地产库存是中国房地产发展的病灶，去库存是刮骨疗伤之举。据不完全统计，2016年先后召开的地方两会上，去库存成为福建、河南、山东、河北、内蒙古、贵州等十多个省份的代表委员热议话题。

    国家统计局数据显示，2015年末，商品房待售面积达71853万平方米，创下历史新高。面对7亿多平方米库存，地方政府该如何落子布局？

    打通供需通道

    面对体量巨大的库存，单一政策、短期政策难立竿见影。去库“持久战”必须打通供需通道。

    从需求端发力，有效激活需求侧，成为不少地方政策布局的突破口。梳理各地两会政府工作报告，不难发现，继续放宽信贷政策、降低购房成本、增加购房补贴，加快棚户区改造和货币化补贴成为去库存的发力重点。

    河南省政府工作报告中明确提出，将有稳定劳动关系的常住人口纳入公积金覆盖范围，促进新市民在城镇购房，鼓励农民进城购房；内蒙古政府工作报告提出将研究住房公积金支持农牧民进城购房政策，鼓励金融机构向转移进城农牧民发放购房贷款；湖南省提出，货币化安置是去库存的有效手段，原则上，2016年棚改货币化安置比例不得低于50％，对安置比例高的地区和项目将给予资金倾斜。

    一些地方两会的代表委员们建议进一步降低购房成本，扩大刚性需求。河南省政协委员杨明建议：“在充分考虑金融风险的同时，应考虑进一步降低首付比例，对农民工购房加大补贴力度。”

    改革户籍制度带动住房消费

    从长期来看，“去库存”要大力发展地方经济，让新型城镇化为楼市提供利好，通过户籍制度改革带动住房消费。“去库存表面看似一道坎，如果调整好方向，与新型城镇化结合起来，又是难得机遇。”内蒙古人大代表、内蒙古蒙西建设投资集团总裁熊玉昆认为。

    户籍制度改革成各地“去库存”重要手段。上海市政府工作报告明确提出，“坚持城市建设重心向郊区转移，进一步提高郊区发展水平”；河北省政府工作报告提出，“到2020年户籍人口、常住人口城镇化率分别达48％和67％左右”。

    除了农民工市民化新增的住房需求，另一个解决高库存的方向是补位租赁市场。福建省、湖南省、山东省济南市等多地政府工作报告明确，要大力发展住房租赁市场。

    除了需求端入手，一些地方更强调供求端发力。湖南省、山东省济南市在政府工作报告中提出要控制新建住宅的数量，改善住房供给结构。

    业内预计，在“去库存”的号角下，各地在密集发布政策，预计后续将针对房地产库存出台不同力度的政策。不过，由于市场继续分化，分城施策将是未来政策放松的主要特点。 （据新华社电）