中央组织部近日通报称，在省管干部档案专项审核中，420人因档案造假受到组织处理或纪律处分，186人因档案问题被记录在案，未查清前不得提拔或重用。

    年龄、学历、经历是“重灾区”

    在2014年中央巡视组两轮巡视中，被巡视的20个省区市中有15个存在干部档案造假问题。梳理“落马”官员的案件发现，干部履历造假主要有以下三个特点：

    ——年龄、学历、经历是“重灾区”。如黑龙江省双城市招商局原副局长孟德勇，将出生年份由1979年改为1976年，并虚构黑龙江大学行政管理大专班学历。

    ——多人协作，团伙作案。山西省太原市质量检验协会原秘书长王红英为了篡改档案，10人受处分，涉及质检、组织、人事等多个部门。

    ——履历造假往往伴随其他违纪违法行为。新疆维吾尔自治区人大常委会原副主任、党组成员栗智在档案造假外，还存在“索取、收受巨额贿赂。

    图帽子、挣面子、捞票子

    近年来，我国逐渐完善干部选拔任用制度，但是执行时却或多或少存在随意性和漏洞。个别干部为达到选拔要求的在基层或某个职级工作年限、最低学历等要求，往往在档案材料中，虚构增加工作经历或者提供假文凭。

    除了私自更改履历者个人意愿之外，“弹性年龄”“粉饰业绩”等的背后，往往有领导“保驾护航”。

    “挣面子、占位子、图帽子、捞票子，造假背后都是利益的捆绑、驱动。”这位人事干部认为，为了达到提拔的硬性条件、多享受干部待遇，让履历更加耀眼等，都是一些领导干部履历造假的原因。

    构建“不敢造假，不能造假”机制

    在中央党校党史教研部主任谢春涛认为，干部履历造假现象危害极大，首先是对其他诚实守信者的不公平；其次会影响党和政府的公信力，甚至败坏社会风气；第三，造假频发，让人感觉“老实人吃亏”，影响到其他人也造假。

    谢春涛建议，对造假者一经查实必须严厉查处，更要追究默许、参与或帮助造假者的责任。

    加强源头治理，既做好过去存量的“清淤”工作，也积极做好“防污”工作，一是建立健全干部档案任前审核制度，二是完善档案日常管理制度，三是积极推进档案数字化建设，着力构建“不敢造假、不能造假、不想造假”的长效机制。

    云南一位纪检干部表示，必须坚持干部档案任前审核制度，坚决落实“凡提必审、凡转必审、凡进必审”，同时要形成自查与外部监督互动的机制。

    （据新华社电）