2月4日，海口市“双创”工作指挥部通报了2015年12月份“双创”工作考评结果。在“门前三包”责任制管理这一单项考评中，美兰区得分列全市四个区之首，且分数较高。而在2015年11月，美兰区该项考评得分曾落后于其它各区。仅用一个月时间，美兰区就实现了从倒数第一到正数第一的“华丽转变”。

    据介绍，在去年11月考评中，美兰区“门前三包”得分与其它各区有较大差距后，美兰区委、区政府主要领导高度重视，多次对辖区“门前三包”状况进行暗访、调研，现场研究解决问题。城管、镇街、交警等部门也针对数字城管办件办理情况不理想、门前乱堆放现象多、电动车乱停放等主要丢分环节进行深入反思，对症下药推动落实“门前三包”。

    提高数字城管办件办理质量是整改工作的重点之一。自去年12月中旬起，美兰区数字城管中心的工作人员每

    天都在区城管局、大队领导微信群里通报当天市里派发的数字城管“门前三包”类办件的办理情况。对于不能按期结案的，局、大队领导均要求相关中队说明原因，以此引起各中队的重视，形成了各中队你追我赶推动落实“门前三包”、认真完成“门前三包”办件的良好局面。办件的当日结案率节节攀升，至12月下旬，除去市里巡查员尚在核查的办件，美兰区的当日“门前三包”结案率持续接近100%。除去积极完成当日办件，各城管中队还持续加大了清理积案的力度。

    在积极处理市里派发办件的同时，美兰区数字城管中心主动发现问题、及时解决问题，实现了从“要我干”到“我要干”的转变。该中心利用监控设备，及时发现辖区各大街小巷的违规现象，第一时间通知相关中队前往查处，并可在监控屏幕上督查中队的整治效果。

    在执法中，城管部门实行严管重罚，以罚促管。去年12月，美兰区城管

    局共计处罚不落实“门前三包”行为2187宗、总金额773296元，单月处罚总金额为“双创”工作开展以来最高，且远超其余各月。“双创”工作已开展好几个月了，12月单月处罚总金额大幅提高，难道是违规现象有所回潮？对此，区城管局相关负责人表示，处罚总金额变大并非由于违规现象增多，而是因为城管队员以更大的力度、更严的措施进行整治，许多被当事人误认为“情节较轻，城管大概不会管吧”的违规行为，纷纷被依法处罚。据了解，经过“双创”后数个月的持续整治，美兰区的“门前三包”状况已有明显改善，但仍有部分责任人抱有侥幸心理，在其门前或是乱堆放少许杂物，或是将半张经营桌椅“伸出”店外，或是不重视责任区内的卫生保洁。对此，城管队员均坚决予以整治。

    部门联动也得到进一步加强。城管、镇街、交警、工商、食药监等加强协调，互通信息并多次联合执法，形成了齐抓共管的合力攻坚机制。