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农贸市场活禽档口将“三分离”
划分区域“三隔离” 升级改造换新颜
活禽隔离规范标准
北京:出台办法定点屠宰
水英双拥农贸市场 6月底将改造完毕
 

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2016年2月23日 星期
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存放 宰杀 销售
农贸市场活禽档口将“三分离”
▲城东农贸市场活禽区和屠宰区有相对隔离的空间,卫生较干净。
▲农贸市场改造升级后将会有独立的禽类销售区域。
▲凤翔农贸市场的活禽区和屠宰区不在市场内,有独立的空间。

    受传统交易习惯和硬件设施的影响,不少农贸市场的活禽档口,没有实现销售隔离。今年1月,国家卫生城市暗访专家组对我市创卫工作暗访调研后,指出了这一问题的现状和不足:“很多活禽销售没有相对隔离,更无粪便冲洗设施。”

    国家农业部对市场活禽区域的设置有着严格的规范,如果传统的宰杀和售卖习惯不能矫正,其所存在的隐患和弊端也将继续影响着市民的饮食卫生安全。为此,针对国家卫生城市暗访专家组反馈的问题,我市以农贸市场全面升级改造为契机,着力进行整改,将实现活禽档口存放、宰杀、销售“三分离”。

    □本报记者 陈延鹏/文

    张俊其/图

    1

    尚有市场活禽未隔离

    连日来,记者对市内多家销售活禽的农贸市场进行了走访,发现活禽隔离目前还没有完全实现。在文庄天桥下的东门市场旁有专属的活禽卖场,活禽摊位沿过道两侧铺开,叠堆的简易鸡笼在一旁摆放。每当有人路过,摊贩会热情推荐,“新鲜活鸡,现买现杀。”达成买卖,摊贩马上从笼内掏出活禽进行宰杀、销售。与摊贩交谈中,摊贩对这种做法表示习以为常。

    在海垦路的汇鑫市场,活禽区位于市场西侧,向内敞开的活禽区和非活禽摊位仅隔一条窄道。虽存放活禽的房间和宰杀间分开,但也只是转身的距离,这边拎出活禽,这头宰杀拔毛,宰杀间内也满地羽毛,成笼的鸽子等活禽堆放其中。

    该市场现场经理范跃军表示,这个市场是一家30多年的老市场,从最初的简易市场演变而来,随着城市管理的要求越来越高,市场的规范性欠缺也凸显了出来。受周边环境限制,活禽隔离设置对老市场来说存在很大难度,该市场曾想自行取缔活禽区,但海南有喜吃新鲜活禽的习惯,取缔会对附近居民的需求带来影响。

    2

    隔离要解决两个难题

    为何目前很多市场的活禽销售难以做到隔离呢?记者走访调查得知,主要有两个方面的原因:一是受“现杀现卖”的传统交易习惯的影响,二是受市场的硬件设施现状制约。

    在市民和摊贩的传统意识中,杀鸡、买鸡、卖鸡只是一道交易程序,只要宰杀好交予顾客即可,至于卫生环境、有无检验防疫,则给予了极大的宽容。在金岭路一家专营水果的店面内,店主为了扩大经营面,也兼做起了家禽生意,鸡笼内的活禽羽毛光亮、身形肥美,店主极力向顾客推广:“这是自家养的阉鸡,现杀现卖,肉质鲜嫩!”

    顾客也并不多问,只要求把细毛褪尽,内脏清理干净即可,接着店主便当场宰杀、烫煮、拔毛……片刻功夫完成了宰杀和销售。但在该店,活禽的摆放和屠宰没有任何隔离措施,鸡笼的左右就摆卖着各类蔬菜和水果,同时也看不到场地消毒和粪便清洗设施。“我们都是这么买鸡,只管杀好的鸡是否干净。”市民胡阿姨笑着说道。

    而在销售相对集中的很多农贸市场活禽区域内,直观的卫生环境已明显脏乱,规定的定期消毒和有效隔离更是难得一见。但因市民已经习惯购买鲜活的家禽,即便摊位上摆售着大量杀好的家禽,大家仍乐于选择现买现杀的活禽,所以使得活禽摆售、宰杀一条龙式销售方式更有市场,活禽隔离也随之变得难上加难。

    除了市民对新鲜活鸡的热衷使得活鸡宰杀和销售难以分离外,市场老旧难以改造,不具备隔离条件,以及摊贩长期习惯和管理者意识淡薄等因素,也都制约着活禽区隔离的实施。

    3

    改造后规范活禽隔离

    记者从市商务局了解到,目前,全市46家农贸市场中,除4家随旧城改造共同实施升级改造外,其余42家正在全面升级改造中,原本预计今年9月底全部完工,但按上级要求,将加快进度,预计会提前1-2个月。

    此次农贸市场的全面升级改造对家禽摊位有明确的规范要求,该区域宜封闭或半封闭经营,宜靠外墙布置,家禽存放(家禽笼区)、宰杀(专门宰杀区)、销售(经营区)三区域应适当分离。家禽存放应采用成品不锈钢禽笼,每层笼底应设置接载粪便的设施。地面应设排水沟槽及冲洗设备等上下水设施,家禽区应设独立排风通风换气系统,定时消毒。

    待42家农贸市场升级改造后,全市农贸市场家禽区环境将大大提升,对仍不能达到规范要求的,将要求继续改造,或取消活禽区。

    汇鑫市场现场经理范跃军表示,目前,该市场已加大对活禽区的监管,做到定期冲洗、消毒,并落实休市制度,以确保卫生干净和餐桌安全。下一步,该市场将以“双创”工作为契机,按照农贸市场规范要求整体升级改造,做到活禽区相对隔离、屠宰卫生。

    4

    统一屠宰正在探索中

    “活禽不隔离,市场难卫生。”这是对活禽隔离最直观的意义体现,但活禽隔离本质意义绝不仅于此。大多市民认为买鸡买鸭要看到活蹦乱跳的、摸着热乎的才放心,但却无意间忽略了活禽的羽毛和粪便容易传播疾病的隐患,如果不进行隔离,有害病菌极易传播扩散。此外,不隔离还会造成与水果、蔬菜、肉食品、熟食等混合经营的场面,活禽携带或滋生的病菌也会对其他事物造成污染。所以,活禽直接和消费者接触,或在市场直接宰杀,本身就容易造成禽类疾病的传播。

    海南省动物卫生监督所所长吴坤勤表示,活禽区相对隔离不过是现有条件下的权宜之计,要想真正解决活禽容易导致的防疫和卫生等问题,最终解决办法是集中屠宰。目前,北京、广州、佛山等很多城市做到将全市的活禽都统一定点屠宰,这样不仅有利于卫生防疫,还能极大地防止污染环境和病菌传播。关于现在海口市场上销售的家禽是否有检疫防控等措施,吴坤勤坦言,这一块尚属空白,现在市场上销售的家禽主要是从农户手中直接到了市场,检疫难度非常大。

    “短时间内无法集中屠宰,那么相对隔离显得更为重要。”吴坤勤说,各农贸市场应该对活禽区加大投入,严格按照相关规范对活禽区进行隔离,并形成长效的管理措施,尤其是定期消毒和休市,定期休市能够很好地防止这一批次家禽的病菌传播到下一批次,也能使卫生状况得到一定缓冲。对此,相关职能部门应加强监管,对不符合设置活禽区条件的,应该予以取缔。

    另据吴坤勤透露,目前我省琼海市正在建设活禽统一屠宰试点,该试点的建设将起到很好的铺路作用,成功以后将有利于我省其他地区的推广,如果实现统一屠宰,将为百姓和酒店餐饮企业节省很多成本,养殖户的活禽直接送到屠宰点,然后直接预订配送到百姓家中或酒店。

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